Какие следственные действия следователь может проводить до возбуждения дела

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие следственные действия следователь может проводить до возбуждения дела». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Предварительные оперативно-розыскные мероприятия – это меры, принимаемые органами предварительного следствия и оперативными подразделениями в целях сбора, проверки и фиксации информации о состоянии дела, установления и подтверждения фактов преступления, а также предупреждения и пресечения преступных деяний и иных правонарушений.

Предварительные оперативно-розыскные мероприятия

Основными формами предварительных оперативно-розыскных мероприятий являются:

1. Оперативно-розыскные мероприятия, которые проводятся в рамках оперативно-розыскного процесса и включают в себя следующие виды мер:

• Слежку;
• Наблюдение;
• Выявление и учет лиц;
• Получение, проверку и анализ информации;
• Проведение специальных операций;
• Применение специальных средств оперативно-технического обеспечения.

Следственные действия, которые выполняются органами дознания и следствия для установления и сбора необходимой информации и улик о преступлении, в том числе:

• Допрос подозреваемых, свидетелей и потерпевших;
• Осмотр места преступления;
• Изъятие и освидетельствование вещественных доказательств;
• Получение и проверка документов;
• Разыск документов и предметов;
• Другие следственные действия, необходимые для расследования уголовного дела.

Предварительные оперативно-розыскные мероприятия проводятся в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства и подконтрольным им органам. Они направлены на эффективное расследование преступлений и обеспечение безопасности общества.

Проведение предварительных оперативно-розыскных мероприятий подлежит контролю и жесткому учету результатов этих мероприятий для того, чтобы исключить возможность злоупотребления властью и нарушение прав граждан.

Собрать и сохранить все доказательства

Собирание и сохранение доказательств играет важную роль в уголовном расследовании. Это помогает установить факты преступления, определить виновность или невиновность подозреваемого и обеспечить справедливость в суде. Предварительное сбор доказательств позволяет значительно повысить эффективность работы правоохранительных органов и может иметь решающее значение для результата расследования.

Вот некоторые действия, которые можно предпринять для сбора и сохранения доказательств:

1. Фиксация места происшествия: Если возможно, необходимо незамедлительно прибыть на место происшествия и зафиксировать его состояние. Это может включать сбор фотографий, видеоматериалов, измерение размеров и позиции объектов, а также снятие отпечатков пальцев или других следов.
2. Сбор показаний свидетелей: Необходимо побеседовать со всеми свидетелями, которые могут располагать информацией о происшествии. Важно записать их показания на бумаге или сделать аудиозапись. Показания свидетелей могут быть полезными для подтверждения фактов и определения обстоятельств преступления.
3. Поиск и изъятие физических доказательств: Необходимо аккуратно и систематически искать и собирать все физические доказательства, которые могут быть связаны с преступлением. К ним могут относиться орудия преступления, следы, документы, предметы, одежда и т.д. Важно упаковать их в специальные пакеты или контейнеры для сохранения целостности и сохранения ценности в суде.
4. Обеспечение цепи доказательств: Важно сохранить цепочку передачи доказательств от места происшествия до суда. Это включает протоколирование и документирование каждого шага сбора, обработки, хранения и передачи доказательств. Донесение фактической информации о каждом доказательстве очень важно для его допустимости в судебном процессе.
5. Подготовка экспертизы: Если необходимо, следует обратиться к квалифицированным экспертам, которые могут помочь в анализе и интерпретации доказательств. Экспертные заключения могут сильно подтвердить или опровергнуть версии событий и иметь большое влияние на исход расследования.

Сбор и сохранение доказательств — это ответственная и трудоемкая задача в рамках уголовного расследования. Однако, тщательное проведение этих действий может значительно повысить шансы на успешное расследование и обеспечить справедливое разрешение дела в суде.

Установить контакт с потенциальными свидетелями

Для успешного расследования уголовного дела очень важно установить контакт с потенциальными свидетелями. Эти люди могут иметь ключевую информацию, которая поможет разобраться в происходивших событиях и определить виновность подозреваемого.

Перед тем, как достигнуть этапа возбуждения уголовного дела, следователи должны провести следующие действия:

1. Собрать информацию: Сотрудники правоохранительных органов собирают все доступные данные и доказательства, которые могут помочь в установлении свидетелей. Это может быть видеозапись с камер наблюдения, фотографии, заявления очевидцев и т.д.
2. Определить свидетелей: На основе собранной информации следователи определяют потенциальных свидетелей. Это могут быть люди, которые находились непосредственно в месте преступления, знают подозреваемого или обладают информацией, которая может быть полезна в деле.
3. Установить контакт: Следователи исследуют различные источники информации, чтобы найти контактные данные свидетелей. Это может включать поиск в социальных сетях, обращение в места работы или жительства потенциальных свидетелей и т.д.
4. Получение показаний: После установления контакта с потенциальными свидетелями следователи должны пригласить их на допрос. Важно предоставить свидетелям все необходимые гарантии и объяснить им их права для получения объективных показаний.

Установление контакта с потенциальными свидетелями является важным этапом в расследовании уголовного дела. Только при активном сотрудничестве свидетелей и их готовности предоставить объективную информацию можно надеяться на успешное разрешение преступления и достижение справедливости.

Что нужно сделать в первую очередь

Мероприятия, которые должны выполняться в первую очередь, зависят от характера преступления, обстановки на момент проверки сообщения.

Зачастую наиболее оправдано выполнение действий, которые:

1. Позволяют зафиксировать следы совершенного деяния;
2. Обеспечивают установление личности лица, его совершившего;
3. Направлены на задержание предполагаемого преступника.

Для этого сотрудники наделены правом осуществлять неотложные следственные действия. Они могут воспользоваться полномочием:

• Осмотреть жилище, устроить обыск и выемку даже в ночное время;
• Произвести личный обыск;
• Изъять вещи, хранящиеся в ломбарде;
• Наложить арест на имущество и ценности.

Эти мероприятия не требуют постановления суда, если их осуществление «не терпит отлагательства». Законность их проведения устанавливается судьей по представлению следователя в 3-дневный срок после начала осмотра, обыска и т.д.

Первичное расследование происшествия

Первичное расследование происшествия – это важный этап работы полиции, который проводится в целях выявления и сбора первоначальной информации о происшедшем инциденте.

В рамках первичного расследования полиция проводит следующие действия:

1. Осмотр места происшествия. Сотрудники полиции осматривают место происшествия, фиксируют следы преступления или признаки происшедшего инцидента. Также они собирают предметы и материалы, которые могут иметь отношение к происшествию.
2. Взаимодействие со свидетелями. Полицейские устанавливают и допрашивают свидетелей происшедшего, записывают их показания и делают их официальными.
3. Анализ и изучение фактов. Сотрудники полиции изучают собранную информацию и делают первичные выводы о возможных причинах и обстоятельствах происшествия.
4. Регистрация происшедшего. Полиция оформляет документы о происшедшем инциденте, включая сообщение о преступлении или происшествии и другую необходимую документацию.
5. Составление предварительного доклада. Сотрудники полиции составляют предварительный доклад, в котором указываются все собранные факты, сведения о свидетелях и другая значимая информация.

Эти меры позволяют полиции получить первоначальное представление о происшедшем инциденте, установить первоначальные факты и выявить наиболее важные следы и свидетелей. Данные, собранные в результате первичного расследования, могут послужить основой для дальнейшего проведения следственных действий и возбуждения уголовного дела.

1. Исаенко В. Проблемы назначения и производства судебно-психиатрической экспертизы при проверке сообщения о преступлении // Законность. 2014. N 2. С. 46 — 50.
2. Каретников А., Коретников С. Следственные действия как способы проверки сообщения о преступлении // Законность. 2014. N 7. С. 37 — 42.
3. Каретников А., Коретников С. Нужна ли стадия возбуждения уголовного дела? // Законность. N 1. 2015. С. 41 — 46.
4. Петров А. Значение и необходимость стадии возбуждения уголовного дела // Законность. N 5. 2014. С. 44 — 48.
5. Халиков А. Собирание доказательств в ходе проверки сообщения о преступлении // Законность. 2013. N 12. С. 54 — 57.
6. Шадрин В. Судьба стадии возбуждения уголовного дела // Законность. 2015. N 1. С. 47 — 51.
7. Шишков С. Возможно ли производство судебно-психиатрической экспертизы в стадии возбуждения уголовного дела? // Законность. 2013. N 10. С. 37 — 43.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Липецкой области

Дознание проводит назначенный дознаватель в случаях, когда в полномасштабном предварительном расследовании нет необходимости. Его проводят:

• когда правонарушение имеет среднюю или низкую степень тяжести;
• когда нет необходимости в проведении большого объема следственных мероприятий (например, установлен гражданин, совершивший преступное деяние).

Дознание имеет следующие особенности:

• ведущий дело дознаватель имеет меньший, чем следователь уровень самостоятельности;
• срок проведения дознания не может превышать 20 календарных дней, однако его можно продлить еще на тридцатидневный срок;
• отсутствуют правоохранительные структуры, имеющие право привлекать к ответственности подозреваемого, выносить обвинительное заключение, отправлять подозреваемого в спецлечебницу и т.п.

Участие адвоката в уголовном деле позволит контролировать правильность проведения дознания на всех его этапах.

Согласно действующему законодательству структурами, имеющими право осуществлять следственные мероприятия, являются следственные подразделения МВД, Прокуратуры, ФСБ, Следственная структура службы по контролю за обращением наркотиков, СК РФ.

Никакие иные структуры принимать участие в предварительном расследовании не имеют права.

Производство следственных действий

Поэтому не случайно криминалисты особо подчеркивают важность осмотра места происшествия и обнаруженных там объектов.

Суть проверки показаний на месте состоит в том, что ранее допрошенное лицо должно воспроизвести на месте обстановку с обстоятельствами расследуемого дела, указать на предметы, документацию, следы, которые имеют значимость для уголовного дела, продемонстрировать конкретные действия. Какое-то постороннее вмешательство в проверку и наводящие вопросы не допускаются.

В принципе, в ст. 144 УПК РФ дается расшифровка тех действий, которые могут осуществлять сотрудники следствия или дознания в тот момент, когда они получили сообщение о преступлении.

Все это может иметь место до возбуждения дела тогда, когда ситуация не терпит отлагательств. Самой расшифровки такого понятия как «не терпящее отлагательств» в законодательстве нет.

Организационные и оперативно-розыскные мероприятия в целом аналогичны тем, которые проводятся при первой следственной ситуации. Кроме того, если при допросе свидетелей, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий будут получены данные о внешних признаках контрабандистов, проводятся мероприятия по их установлению.

Это своеобразный провоцирующий фактор, который позволяет определить истину в несовпадающих по показаниям фактов.

• представители управляющего звена компании – собственницы посещения, в котором проводится обыск или выемка;
• статисты привлекаются, когда проводится такое мероприятие, как опознание;
• адвокаты прочих лиц, задействованных в совершении следственных мероприятий, например, свидетелей.

Особенности освидетельствования должны быть оговорены и мотивированы в постановлении о производстве данного следственного действия.

Назначение и производство судебной экспертизы необходимо (согласно статье 196 УПК), чтобы определить:

• причины смерти;
• характер и степень вреда, причиненного здоровью;
• психическое либо физическое состояние подозреваемого либо обвиняемого при возникновении сомнений в его вменяемости;
• психическое либо физическое состояние потерпевшего при возникновении сомнений в его способности адекватно воспринимать обстоятельства, которые имеют значимость для дела, и давать по поводу них показания;
• психическое состояние подозреваемого, обвиняемого в совершении в совершеннолетнем возрасте деяния против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, который еще не достиг 14 лет, для разрешения вопроса о наличии либо отсутствии у него расстройства сексуального предпочтения/педофилии;
• возраст подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, если это важно для рассматриваемого уголовного дела, а документация о возрасте отсутствует либо вызывает сомнение.

Также в ходе проверки сообщения о преступлении могут производится оперативно-розыскные мероприятия, назначаться ревизии и проверки, а также привлекаться для консультирования специалисты. Доказательственная ценность результатов оперативно-розыскной деятельности, проводимой до возбуждения уголовного дела является предметом острых дискуссий.

Известно классическое высказывание: «Нужно сначала убедить, а потом принудить. Нужно во что бы то ни стало сначала убедить, а потом принудить». Это выражение как нельзя лучше подходит к случаям принуждения лиц к даче образцов.

Некоторые следственные действия до возбуждения уголовного дела проводятся по всем правилам УПК. При этом стоит обращать на некоторые особенности и разграничение в процессуальных действиях. В практическом применении существует несколько неточностей, с которыми стараются справиться правоприменители.

Основной вывод по работе будет следующий. При осуществлении процессуальной деятельности до возбуждения уголовного дела, правоохранительные органы должны действовать в рамках закона.

Данный перечень следственных действий, осуществляемых до возбуждения уголовного дела, бесспорен и ограничен.

Кальницкий, В.В. Истребование документов и предметов в стадии возбуждения уголовного дела / В.В. Кальницкий // Законодательство и практика. — 2015. — №2.

Уголовный процесс представляет собой процедуру заведения дела на основании норм и правил Уголовного Кодекса РФ. Цель мероприятия состоит в определении виновных, пострадавших лиц. Далее все имеющиеся сведения подлежат документированию, стартует стадия судопроизводства.

В рамках данного этапа наделенные соответствующими полномочиями должностные лица или органы начинают устанавливать факт правдоподобности этих сведений. Только после этого происходит принятие окончательного решения: завести УД или отказать в нем.

Возбуждение УД выступает в качестве обязательной фазы всего уголовного процесса. Начинается процедура с поступления заявления, что четко отражено в статье 108 УПК. На протяжении 3-х дней проверяются обстоятельства, принимаются решения.

Это истоки сведений, связанных с преступлением, принимаемые законодательством в качестве юридических фактов. В рамках ст. 140 УПК фигурирует всего 4 таких повода:

• поступление заявительной бумаги о преступлении – это наиболее частый повод (при этом роли не играет, является ли заявитель пострадавшей стороной, или нет), бумага может носить письменный или устный характер;
• появление преступника с повинной, эта явка должна отвечать определенному набору требований, в частности – быть добровольной и включать указания о преступных деяниях;
• поступление сообщения, которое включает в себя различные материалы о совершенном деянии, основанием для формирования УД в данном случае выступает ст. 143 УПК;
• прокурорское постановление о направлении материалов в соответствующие инстанции: если в процессе ведения прокурорско-надзорной деятельности специалист выявит факт нарушения, он также может завести УД.

Комментарии к статьям УПК помогут разобраться в нюансах уголовно-процессуального права.
1. К уголовным делам публичного обвинения относятся дела, предусмотренные ч. 5 ст. 20 УПК (см. коммент. к этой статье).

2. Компетенция в решении вопроса о возбуждении уголовного дела публичного обвинения прокурора, следователя и дознавателя различна.

Прокурор вправе возбудить уголовное дело о любом преступлении, за исключением тех, которые преследуются в порядке частного и частно-публичного обвинения. В случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК, прокурор вправе возбудить уголовное дело частно-публичного и частного обвинения (см. коммент. к ст. 20).

3. Следователь, орган дознания и дознаватель возбуждают уголовное дело с согласия прокурора.

4. Решение о возбуждении уголовного дела принимается при наличии повода и основания к возбуждению уголовного дела, если при этом нет сведений о наличии какого-либо из обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу (см. коммент. к ст. 24).

5. Нарушение порядка возбуждения уголовного дела в соответствии с ч. 2 ст. 50 Конституции влечет признание всех последующих процессуальных действий не имеющими юридической силы.

6. Постановление о возбуждении уголовного дела должно содержать сведения, предусмотренные ч. 2 комментируемой статьи. Структурно оно состоит из вводной, описательной и резолютивной частей. О формах постановления о возбуждении уголовного дела и постановления о возбуждении уголовного дела и принятии его к производству см. приложения 12 – 14 к ст. 476 УПК.

Процедура, подразумевающая создание УД, является достаточно сложной и включает несколько шагов:

1. Гражданин обеспечивает явку в полицейский участок города или района и формирует письменное заявительное обращение, содержащее просьбу о возбуждении УД и указания оснований для этого деяния. Есть возможность приложения копий документов, подтверждающих УД.
2. Выдается свидетельствующая о принятии заявления бумага. В соответствии с нормами 4-й ч. ст. 144 УПК лицо, которое приняло документ, должно дать взамен уведомление с его данными.
3. Предоставление показаний дознавателю. Заявителя расспросят обо всех обстоятельствах, при необходимости к процессу привлекут свидетелей и дополнительные документы. Все это будет изложено в письменном виде и заверено подписью работника.
4. Далее производится передача всех документов следователю, прокурору. Только прокурор вправе заводить УД и проводить все мероприятия, связанные с этим аспектом. Если специалист обнаружит признаки преступления в ходе просмотра документов, УД будет сформировано.
5. Впоследствии принимается окончательное решение, в ходе которого УД либо оформляется, либо составляется отказ. Об ответе гражданин, подавший заявление, обязательно получит соответствующее сообщение.

Орган дознания в процессе рассмотрения сообщения должен руководствоваться принципом срочности и соблюдать лимиты по временным рамкам. Статья 144 УПК РФ предусматривает, что решение принимается на протяжении трех суток с момента поступления заявительной бумаги. Руководящее звено следственного органа вправе продлить этот временной период до 10 суток и более.

Если требуется осуществление вспомогательных документальных проверок и ревизий, экспертиз и исследований, этот временной интервал может быть продлен до 30 суток с обязательным указанием на фактические обстоятельства. Если по итогам рассмотрения следует отказ, копия постановления отправляется в прокуратуру на протяжении 24 часов с момента вынесения.

Предварительное расследование в форме дознания производится в порядке, установленном главами 21, 22 и 24— 29 УПК, с изъятиями, предусмотренными законом. Дознание производится по уголовным лазам, указанным в ч. 3 ст. 150 УПК. Этот перечень включает 93 состава преступлений, предусмотренных Особенной частью УК. Кроме того, дознание производится по письменному указанию прокурора по уголовным делам об иных преступлениях небольшой и средней тяжести. Таким образом, дознание проводится по значительному числу составов преступлений.

Деятельность дознавателей по уголовным делам осуществляется по двум группам дел:

1. по делам, по которым обязательно предварительное следствие (ст. 38 УПК), проводятся неотложные следственные действия;
2. по уголовным делам, не требующим предварительного следствия, расследование производится в полном объеме в форме дознания.

Дознание производится по следующим уголовным делам:

1. по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 112, 115, 116, 117 ч. 1, 118, 119, 121, 122 ч. 1 и 2, 123 ч. 1, 125, 127 ч. 1, 129, 130, 150 ч. 1, 151 ч. 1, 153-157, 158 ч. 1, 159 ч. 1, 160 ч. 1, 161 ч. 1, 163 ч. 1, 165 ч. 1 и 2, 166 ч. 1, 167 ч. 1, 168, 170, 171 ч. 1, 171.1 ч. 1, 175 ч. 1 и 2, 177, 180 ч. 1 и 2, 181 ч. 1, 188 ч. 1, 194, 203, 207, 213 ч. 1, 214, 218, 219 ч. 1, 220 ч. 1, 221 ч. 1, 222 ч. 1 и 4, 223 ч. 1 и 4, 224, 228 ч. 1, 228.2, 230 ч. 1, 231 ч. 1, 232 ч. 1, 233, 234 ч. 1 и 4, 240 ч. 1, 241 ч. 1, 242, 243 -245, 250 ч. 1, 251 ч. 1, 252 ч. 1, 253, 254 ч. 1. 256-258, 260 ч. 1, 261 ч. 1, 262, 266 ч. 1, 268 ч. 1, 294 ч. 1, 297, 311 ч. 1, 312, 313 ч. 1, 314, 315, 319, 322 ч. 1, 322.1 ч. 1, 323 ч. 1, 324-326, 327 ч. 1 и 3, 327.1 ч. 1, 329 и 330 ч. 1 Уголовного кодекса Российской Федерации;
2. об иных преступлениях небольшой и средней тяжести — по письменному указанию прокурора.

При производстве предварительного расследования по делам, отнесенным к подследственности органов дознания, дознаватель уполномочен самостоятельно производить следственные и иные процессуальные действия и принимать процессуальные решения, за исключением тех из них, на которые требуется согласие начальника органа дознания, решение прокурора и (или) судебное решение. Дознаватель вправе осуществлять иные полномочия, предоставленные ему УПК.

Да, это возможно, но лишь в редких ситуациях. Уголовное дело возбуждено не будет, если в процессе следствия не обнаружатся признаки противозаконного деяния, или оно не будет носить уголовный характер. Также можно предотвратить возбуждение УД, предупредив сообщение о преступлении, или доказав невиновность.

Во всех случаях необходимо опираться на нормы действующего законодательства, в частности – УПК. В ст. 24 есть несколько оснований для отказа:

• отсутствие состава преступной деятельности;
• неимение такого факта;
• истечение срока давности;
• отсутствие поданной заявительной бумаги от потерпевшей стороны;
• нет заключения судебного специалиста о присутствии признаков преступного деяния;
• смерть обвиняемого или подозреваемого лица.

Таким образом, следственные действия могут прекратиться или не повлечь за собой возбуждение УД при наличии перечисленных обстоятельств.

Освидетельствование — это следственное действие, состоящее в наружном осмотре тела человека в целях обнаружения следов преступления, особых примет, телесных повреждений, а также выявления состояния опьянения или иных свойств и признаков, имеющих значение для уголовного дела, если для этого не требуется производство судебной экспертизы.
В результате воздействия каких-либо веществ, связанных с преступлением, на теле человека могут образоваться имеющие значение для дела следы (пятна крови, спермы, микрочастицы почвы, растительности, волокна, частицы химических веществ, применявшихся при совершении преступления и т.д.), а также телесные повреждения (следы ранений, укусов, ожогов, ссадин, царапин), которые можно обнаружить путем визуального осмотра.
Часто для идентификации личности подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля важное значение имеют особые приметы — родимые пятна, татуировки, дефекты тела, следы ранее перенесенных операций и т.д.
Освидетельствование может осуществляться также для выявления у лица алкогольного, наркотического, токсикологического опьянения или определения других физиологических состояний. Об этом могут свидетельствовать запах изо та, состояние глаз, нарушение координации движений и т.п.
Иными свойствами и признаками, имеющими значение для дела, могут быть, например, признаки, указывающие на определенный род занятий освидетельствуемого — мозоли на руках, возникшие в результате определенных действий, особая окраска кожных покровов, связанная с производственной деятельностью и т.п.
Освидетельствованию может быть подвергнут обвиняемый, подозреваемый, потерпевший, а также свидетель с его согласия. Однако в тех случаях, когда освидетельствование необходимо для оценки достоверности показаний свидетеля, его согласия на производство в отношении его освидетельствования не требуется. Данное следственное действие затрагивает личную неприкосновенность граждан, поэтому в законе установлены специфические правила его проведения, а также гарантии защиты прав, чести и достоинства освидетельствуемого. При освидетельствовании не допускаются действия, унижающие достоинство или создающие опасность для здоровья освидетельствуемого лица.
О производстве освидетельствования выносится постановление, обязательное для лица, в отношении которого оно вынесено.
В случае необходимости следователь может привлечь к участию в производстве освидетельствования врача или другого специалиста.
Перед освидетельствованием следователь оглашает постановление и разъясняет участникам следственного действия их права и обязанности.
Следователь не присутствует при освидетельствовании лица другого пола, если оно сопровождается обнажением данного лица. В этом случае освидетельствование производится врачом. При этом фотографирование, видеозапись и киносъемка проводятся только с согласия освидетельствуемого лица.
О производстве освидетельствования составляется протокол. Во вводной части указываются фамилии, имена, отчества всех участников следственного действия, условия освидетельствования (в каком помещении, в какое время суток, освещенность и т.д.). В протоколе должен быть отражен факт разъяснения участникам освидетельствования их прав и обязанностей. В описательной части перечисляются все действия следователя (или лица, производящего освидетельствование вместо него), а также все обнаруженное в той последовательности, как оно наблюдалось в ходе следственного действия. Протокол подписывается всеми участниками освидетельствования, которые вправе требовать внесения в него дополнений и поправок.

Контроль и запись переговоров производится в тех случаях, когда имеются достаточные основания полагать, что переговоры подозреваемого, обвиняемого, других лиц могут содержать сведения, имеющие значение для уголовного дела.
Данное следственное действие состоит в прослушивании специально уполномоченными на то органами (ФСБ и МВД) телефонных и иных переговоров, а также в их записи с помощью любых средств коммуникации (технических средств) в целях последующего осмотра и воспроизведения фонограмм.
Под иными переговорами понимаются любые переговоры с помощью проводной и беспроводной связи, а также путем непосредственного общения.
Рассматриваемое следственное действие существенно ограничивает конституционное право граждан на тайну переговоров, поэтому в законе установлены дополнительные гарантии законности его производства.
Так, контроль и запись переговоров допускаются только по уголовным делам о тяжких и особо тяжких преступлениях и только на основании судебного решения. Вместе с тем ч. 2 ст. 13 УПК РФ допускает в случаях, не терпящих отлагательства, предусмотренных ч. 5 ст. 165 УПК РФ производство контроля и записи переговоров без судебного решения с последующим уведомлением судьи и прокурора о произведенном следственном действии. Однако необходимо отметить, что между ч. 2 ст. 13 и ч. 5 ст. 165 УПК РФ имеются противоречия, поскольку в последней норме речь идет только об исключительных случаях производства без получения судебного решения обыска, выемки в жилище и личного обыска в случаях, не терпящих отлагательства. Эти нормы должны быть приведены в соответствие друг с другом.
Кроме того, получение судебного решения на производство контроля и записи переговоров не требуется, когда об этом поступает письменное заявление потерпевшего, свидетеля при наличии угрозы совершения насилия, вымогательства и других преступных действий в отношении их самих или их близких. Однако если письменное заявление в таких случаях отсутствует, судебное решение все же необходимо получить.
В ходатайстве следователя о производстве контроля и записи телефонных и иных переговоров должно быть указано: по какому делу необходимо произвести данное следственное действие; основания его применения; данные о лице, чьи переговоры подлежат контролю и записи; срок осуществления следственного действия и наименование органа, которому поручается его техническое обеспечение.
Производство контроля и записи телефонных и иных переговоров не может продолжаться более 6 месяцев. Если необходимость в данном мероприятии отпадает, оно прекращается по постановлению следователя. Не допускается контроль и запись переговоров после окончания предварительного расследования.
Следователь в любой момент вправе истребовать от органа, осуществляющего контроль и запись переговоров, фонограмму для осмотра и прослушивания. Она должна быть передана следователю в опечатанном виде с сопроводительным письмом, в котором должны быть указаны дата и время начала и окончания записи переговоров и характеристики использованных при этом технических средств.
Осмотр и прослушивание фонограммы следователь производит с участием понятых. При необходимости приглашаются специалист, а также лица, чьи телефонные и иные переговоры записывались. О результатах осмотра и прослушивания следователь составляет протокол, в котором дословно излагается та часть фонограммы, которая имеет отношение к делу. Лица, участвующие в осмотре и прослушивании, вправе изложить свои замечания к протоколу.
Фонограмма полностью приобщается к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства, о чем следователь выносит постановление. Храниться она должна в опечатанном виде в условиях, обеспечивающих ее техническую пригодность, но при этом должна быть исключена возможность ее прослушивания и тиражирования посторонними лицами.

Момент возбуждения дела никак не связан со временем совершения преступного деяния. Временные рамки, в которых должно быть принято это решение, начинают отсчитывать от момента регистрации сообщения об этом преступлении.

1. Ст. 144 УПК РФ определяет, что уполномоченное лицо обязано принять процессуальное решение по сообщению о преступлении не позднее 3 суток со дня его поступления.
2. По мотивированному ходатайству этого лица в случае, если он не успеет провести все проверочные мероприятия за эти дни, срок может продлеваться до 10 суток, в исключительных случаях – до 30.
3. Исключительными обстоятельствами, позволяющими проводить проверку в течение месяца, УПК называет необходимость проведения:
   • ревизий, экспертиз, документальных проверок, исследований;
   • оперативно-розыскных мероприятий.

Обжалование постановления о возбуждении дела

Все действия и решения должностных лиц, вовлеченных в уголовный процесс на любой его стадии, могут быть обжалованы. В число таких решений входит и постановление о возбуждении уголовного дела.

Правом на обжалование наделены:

• участники процесса (потерпевший, подозреваемый, их представители, защитник);
• прочие лица, чьи интересы затрагивает возбуждение дела.

Жалобу на постановление о возбуждении возможно подать:

• Прокурору или руководителю следователя, принявшего решение, в порядке ст. 124 УПК РФ. Срок рассмотрения в этом случае от 3 до 10 суток. Эти лица вправе сами отменить обжалуемое постановление, если сочтут доводы обоснованными, а постановление – незаконным. Решения по жалобе этих должностных лиц можно обжаловать их вышестоящим руководителям.
• В суд, в порядке ст. 125 УПК РФ, срок для рассмотрения – 5 суток с поступления жалобы. Но суд сам не имеет права отменить решение. Если он расценит жалобу подлежащей удовлетворению, то обяжет уполномоченных лиц (прокурора или руководителя органа следствия) устранить допущенные нарушения. Срока для их устранения УПК не предусматривает. Решение по жалобе возможно обжаловать в апелляционном порядке.

Получение данных о соединениях между абонентами и/либо абонентскими устройствами

Согласно 186.1 УПК при уголовном делопроизводстве для наиболее быстрого установления лица, совершившего преступное деяние, и отыскания похищенных предметов преступного посягательства появляется необходимость получить у операторов мобильной связи данные о входящих/исходящих звонках, совершенных по мобильному телефону.

Летом 2010-го г. Уголовно-процессуальный Кодекс дополнил новый вид следственного действия – получение данных о соединениях между абонентами и/либо абонентскими устройствами.

Под получением данных о соединениях между абонентами и/либо абонентскими устройствами подразумевают детализацию входящих/исходящих звонков, информацию об абонентах и их телефонных устройствах и определение при помощи биллинговой системы адреса базовой станции, посредством которой осуществлялось данное соединение, и сведений о местонахождении звонившего.

Суть детализации телефонных разговоров состоит в документальном фиксировании оператором связи в конкретный временной период телефонных контактов определенного абонента с другими абонентами мобильных сетей (без их персонификации) с установлением дат и времени разговоров этих контактов и их длительностью.

Если у следователя достаточно оснований предполагать, что данные о соединениях между абонентами и/либо абонентскими устройствами имеют значимость для уголовного дела, тогда он имеет право на получение таких сведений на основании решения суда.

Копию судебного решения о получении данных о соединениях между абонентами и/либо абонентскими устройствами направляет в определенную организацию связи, управляющий которой должен предоставить указанные данные, зафиксированные на любом информационном носителе. Указанные данные предоставляют в опечатанном виде вместе с сопроводительным письмом, где указывают период, за который они предоставлены, и номера абонентов и/либо абонентских аппаратов.

Получение следователем данных о соединениях между абонентами и/либо абонентскими аппаратами может устанавливаться на срок до полугода. Учреждение, осуществляющее услуги связи, на протяжении целого срока производства проводимого следственного действия обязано предоставлять следователю указанные данные по мере их поступления, однако не реже, чем 1 раз за неделю.

Следователем изучается представленная документация, содержащая данные о соединениях между абонентами и/либо абонентскими аппаратами, в присутствии понятых и (если это необходимо) специалиста, о чем составляется протокол, в котором указывается та часть данных, которая, с позиции следователя, имеет значение для уголовного дела (дата, время, длительность соединений между абонентами и/либо абонентскими аппаратами, номера абонентов и другая информация). Лица, которые присутствовали при составлении протокола, имеют право в том же протоколе либо отдельно от него зафиксировать собственные замечания.

Представленная документация, содержащая данные о соединениях между абонентами и/либо абонентскими аппаратами, приобщается к материалу уголовного дела полностью на основе постановления следователя в качестве вещественного доказательства и хранится в опечатанной форме в условиях, которые исключают возможность доступа к ним посторонних лиц и обеспечивают их надежную сохранность.

В случае если нет необходимости проводить данное следственное действие, тогда его производство приостанавливается по постановлению следователя, но не позже завершения предварительного расследования уголовного дела.

Следственные действия после возбуждения уголовного дела

В этом случае для проведения предварительного следствия и нахождения доказательств по делу для следователей установлен срок в два месяца, а для дознавателей — в один месяц.

Все действия регламентированы главами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Они включают в себя:

• Осмотр предметов, места совершенного деяния (с составлением протокола) проводится в любое время дня и ночи.
• Медицинское и иное освидетельствование — назначается и производится при помощи медицинских специалистов.
• Следственный эксперимент — то есть проецирование ситуации в реальном времени для проверки возможности совершения преступления.
• Обыск.
• Выемка.
• Изъятие записей телефонных переговоров — производится путем направления запроса в телефонные компании.
• Получение информации о телефонных и иных соединениях — осуществляется путем составления запроса о предоставлении информации на магнитных носителях.
• Допрос — оформляется протоколом.
• Опознание.
• Очная ставка.
• Производство судебной экспертизы.
• Проверка показаний.

Данные действия оформляются путем протоколирования и являются основой уголовного дела.

Следует отметить! Следственные действия после возбуждения уголовного дела обширнее. Они позволяют следователю получать больше информации о произошедшем. Именно поэтому законодатель дает больше времени для проведения предварительного следствия, нежели на реализацию проверочных мероприятий.

Следственные действия до возбуждения уголовного дела в УПК РФ закреплены в одной 144 статье, а после возбуждения — разделены на несколько глав.

Похожие записи:

• С 1 июля ММТС в электроэнергетике превысит 11 тысяч рублей
• Предъявление исполнительного листа в Центральный банк
• Должная осмотрительность при проверке контрагента