Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок и правила доставления гражданина для составления протокола». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что написано пером, того не вырубишь и топором. Русская пословица. Водитель, приветствую тебя! На сегодняшний день мы с тобой знаем два правила заполнения протокола об административном правонарушении. Латинская пословица гласит: повторение – мать учения. Следуя пословице, вспомним эти важные правила. Итак.
Как правильно заполнять протокол об административном правонарушении — рекомендации
- Правильно заполняем протокол.
- РЕКОМЕНДАЦИЯ:
- Если с вменяемым нарушением вы не согласны, то действовать так:
- — В машину ДПС для оформления протокола, не садиться.
Нет у вас такой обязанности. Инспектор не развалится, если донесет бумажку, весом в 30 грамм, от своей машины до вашей.
Переместив себя в патрульную машину ДПС, вы никак не смягчите ваше наказание.
— При составлении протокола, назовите только свое место жительства
на все остальные вопросы мол «где работаете?», «сколько получаете?» отвечать так:
- «данную информацию я предоставлю только следователю под протокол допроса»
- — Пока инспектор заполняет протокол – сделать фото места «нарушения»
- можно даже на мобильный телефон, если нет с собой камеры. 4-6 снимков с разного ракурса
- Инспектор передал вам протокол для заполнения, далее действовать так:
- 1) Спросить инспектора – «Будут ли им, еще вносится записи в протокол?»
- — если «да», то вернуть протокол инспектору – пусть допишет
- 2) Если инспектор не заполнил графу «свидетели» — смело ставим большую Z
- — если свидетели внесены, а вы их не наблюдаете – требуйте их вам представить
— если свидетелями внесены напарник(и) инспектора – требовать предъявления ими своего служебного удостоверения. Сверить с данными в протоколе. При отказе в вашем требовании – звонить в «02» и сообщить о нарушении со стороны инспектора.
3) В графе «объяснение лица…» обязательно сделать запись:
«С нарушением не согласен. ПДД не нарушал. Требую помощи адвоката.
Схема не составлялась». Остальное по вашему усмотрению, только коротко.
- Если у вас есть видеорегистратор – это огромный плюс. Тогда пишите:
- «Имею видеозапись с регистратора движения»
- 4) Графу «к протоколу прилагается» не трогать
- 5) В графе «с протоколом ознакомлен…» сделать запись: «Права не разъяснены»
это в случае, если инспектор устно не разъяснил статью 25.1 КоАП. Самим
- расшифровки не просить. Желательно, чтобы к этому моменту в диктофоне
- не кончилась карта памяти, ибо услышите много «интересного».
- 6) Графа «протокол прошу направить…»
- заполняется при нахождении вас в другом городе (области)
- этим вы ходатайствуете о пересылке документов с места АПН по месту жительства
- или учета автомобиля (смотри главу 27 «Вы нарушили ПДД в другом городе»)
- 7) После вашего заполнения – копию самостоятельно отделить и положить
в карман, оригинал отдать инспектору. После этого молча терпим крики инспектора.
- 8) Никаких дополнений, инспектором ДПС, после вашей росписи.
- Якобы надо назначить время и место «разбора». Инспектор – Вы же сами ясно
- сказали, что все заполнили. О месте и времени разбирательства – уведомите
- меня повесткой из отдела ГИБДД.
- 9) Забираете свои документы и уезжаете. Далее отправляете жалобу, на действия
ИДПС, в прокуратуру. Не отдают документы? — Звоните в «02» (112).
Определение протокола об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении — это документ, составленный органом, выявившим административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП).
В протоколе указываются данные о нарушителе, описание совершенного им правонарушения, статья КоАП, по которой проводится административное расследование, а также указываются действия, которые могут быть применены к нарушителю.
Согласно комментарию к статье 28.2 КоАП, протокол нужно составлять немедленно после выявления факта нарушения. Он является обязательной основой для судебной защиты прав граждан.
Судебная проверка может быть проведена только на основании протокола об административном правонарушении, поэтому важно, чтобы документ был составлен в соответствии со всеми установленными законов требованиями.
Что важно знать об административной ответственности?
Практика применения административной ответственности может отличаться в зависимости от региона или ситуации, поэтому важно ознакомиться со спецификой вашего региона и конкретной ситуации.
К статье 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях относится ответственность за управление транспортным средством в состоянии опьянения. Важно знать, что при наличии признаков опьянения водителю могут быть назначены медицинские экспертизы для установления степени алкогольного опьянения.
Комментарий судебной практики может помочь понять, какие аргументы и доказательства могут быть использованы в вашу защиту. Например, при обжаловании решения суда стоит приводить подробные аргументы и ссылаться на аналогичные случаи в судебной практике.
По ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях водитель, который допустил управление транспортным средством в состоянии опьянения, может быть оштрафован на сумму от 30 000 до 50 000 рублей. В случае повторного нарушения этой статьи в течение года, возможно лишение прав на период до 2 лет.
Права нарушителя при составлении протокола об административном правонарушении
При составлении протокола об административном правонарушении, нарушителю гарантировано право на ознакомление с административным материалом и его комментарием. Это означает, что нарушитель имеет право ознакомиться с материалами, которые стали основанием для составления протокола об административном правонарушении, и с комментарием к статье 28.2 КОАП РФ.
Также следует учитывать, что нарушитель имеет право на представление своих доказательств. Он может приводить свидетелей, предоставлять документы и другие доказательства своей защиты.
Важно отметить, что если нарушитель не согласен с протоколом об административном правонарушении, он имеет право обжаловать его в судебном порядке. При этом он может обращаться как к суду общей юрисдикции, так и к суду мирового судьи, и подавать соответствующую жалобу до истечения срока, установленного законодательством.
В своей практике суды, рассматривая жалобы на протоколы об административных правонарушениях, обращают внимание на соблюдение процедурных прав нарушителя. В частности, суды проверяют, было ли нарушено право на ознакомление с материалами дела и комментарием к статье 28.2 КОАП РФ, а также было ли предоставлено нарушителю достаточное количество времени для подготовки своей защиты.
В каком порядке и как заключается протокол?
При составлении отчета должны присутствовать два свидетеля. Это важный момент, о котором многие забывают: если два свидетеля не могут присутствовать, протокол должен быть записан на видео. Если это правило не соблюдается, документ не будет правильным, но если он правильный, протокол может быть заполнен.
Независимо от причины заполнения протокола, его обычно называют Протоколом об административных правонарушениях. Однако важно отметить, что если нарушение закона происходит на улице, то это называется «Протокол об административном правонарушении, составленный на месте совершения административного правонарушения».
Поэтому в документации должны быть зафиксированы
- Когда и где должна быть заполнена форма, и
- имя и должность лица, заполняющего форму; и
- имя и полные данные нарушителя, т.е. кто управляет транспортным средством; и
- регистрационный номер, тип, марка и модель транспортного средства; и
- положения Кодекса об административных правонарушениях, определяющие наказание за совершенное правонарушение; и
- имя и место жительства жертвы, затем свидетелей и очевидцев (если таковые имеются).
- Любые другие предметы, необходимые для процесса.
Форма должна содержать подробную информацию о правонарушении. Например, если преступление было совершено в автотранспортном средстве, необходимо предоставить следующую информацию
- Хронология шагов, предпринятых работником, включая
- Материал и качество дороги, наличие дорожной разметки, освещенность территории,…
- Если ДТП произошло на перекрестке, необходимо указать, был ли перекресток регулируемым, работали ли светофоры, имелись ли знаки приоритета или другие параметры движения.
- описание своих действий физическим лицом (или законным представителем), против которого возбуждено дело
- Любые другие обстоятельства, необходимые для точного расследования дела.
Вручение и подписание протокола
После того как сотрудник полиции разъяснил права, выслушал правонарушителя и составил протокол, он подписывает его. Затем правонарушителю предоставляется возможность подписать документ. И здесь снова важно, чтобы любые комментарии были отражены в документе.
Запишите их в столбик рядом с ними. Даже сзади. Если работник отказывается его подписывать, он его заполняет.
Что лицо (представитель организации) отказалось подписать протокол.
Копия протокола об административном правонарушении должна быть вручена нарушителю. получив его подпись. Опять же, можно отказаться.
Однако органы власти отправят протокол по электронной почте только в том случае, если они ознакомили правонарушителя с этим документом. Однако он не появился. В течение трех дней после выдачи документа его копия отправляется на домашний адрес.
Порядок составления протокола об административном правонарушении
Протокол об административном правонарушении должен содержать следующие данные (статья 28.2 КоАП):
2. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В протоколе должны быть указаны:
- Дата и место составления.
- Данные сотрудника ГИБДД.
- Данные водителя.
- Данные свидетелей и потерпевших.
- Место и время нарушения правил дорожного движения.
- Событие административного правонарушения и статья нормативного документа, предусматривающая ответственность.
- Объяснение водителя.
Чем отличается от постановления?
Протокол ГИБДД от постановления отличается, и разница кардинальна, хотя и относятся они оба к факту нарушения водителем ПДД.
Если протоколом, как мы уже говорили выше, возбуждается дело о нарушении, то постановлением фактически завершается рассмотрение этого дела. То есть постановление — эдакий вердикт и исход ведения процедуры выяснения обстоятельств и определения вины водителя с назначением штрафа (или иного вида наказания) как итог этого дела.
В принципе, многие нижеперечисленные правила относятся как к протоколу, так и к постановлению. Ведь в последнем также есть графа для замечаний привлекаемого лица, куда нужно писать нужную информацию (см. ниже), если тот не согласен с нарушением ПДД, его также нужно подписывать, а отказ от подписи может обернуться аналогичными последствиями.
Только образцы протокола и постановления ГИБДД разные.
Вы не обязаны подписывать протокол. В случае Вашего отказа от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.
По Вашей просьбе Вам должна быть вручена под расписку копия протокола об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после того, как выявлен факт совершения административного правонарушения. В случае, если требуется выяснить дополнительные данные, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.
В случае проведения административного расследования, протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования.
Такая потребность возникает, если установлен факт противоправного действия (бездействия). Таковыми поступками считаются:
- посягательство на здоровье и собственность других членов общества (также во время управления автомобилем);
- угроза личности, правам и свободам других граждан;
- намеренное ухудшение санитарно-эпидемиологической обстановки;
- нарушение общественного порядка;
- пренебрежение нормами общественной нравственности;
- помеха действиям представителей государственной власти;
- умышленное ухудшение экологической обстановки;
- посягательство на законные экономические интересы других членов общества, в том числе не только физических, но и юридических лиц.
Комментарий к ст. 28.2 Кодекса об административных правонарушениях
1. Об административном правонарушении по общему правилу составляется протокол.
Исключение составляют случаи:
1) вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (ст. 28.4 КоАП РФ);
2) назначения уполномоченным должностным лицом физическому лицу административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание (ч. ч. 1, 2 ст. 28.6 КоАП РФ);
3) выявления административного правонарушения, предусмотренного гл. 12 КоАП РФ, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта РФ, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи (ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ).
2. В ч. 2 комментируемой статьи содержится перечень сведений, необходимых для занесения в протокол об административном правонарушении. Отсутствие данных сведений и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, полной даты и наименования места рождения физического лица, места нахождения юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, времени и месте совершения правонарушения) является существенным недостатком протокола и влечет за собой его возвращение в орган, должностному лицу, его составившим, на этапе подготовки дела к рассмотрению, о чем выносится мотивированное определение с указанием на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения (п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ).
Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных ст. ст. 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5).
3. При составлении протокола об административном правонарушении важным правилом является разъяснение физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу их прав и обязанностей, предусмотренных соответствующими статьями КоАП РФ, а также права, предусмотренного ст. 51 Конституции РФ, о чем делается запись в протоколе.
Указание в протоколе об административном правонарушении свидетелей и потерпевших не является обязательным, поскольку фамилии, имена, отчества, адреса потерпевших и свидетелей указываются в случае, если таковые имеются.
В протоколе об административном правонарушении также могут содержаться сведения о применении доставления физического лица как меры обеспечения производства по делу (ч. 3 ст. 27.2 КоАП РФ).
4. Физическому лицу или законному представителю юридического лица должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, в случае необходимости они вправе представить замечания по составленному протоколу и дать объяснения по обстоятельствам дела, которые могут быть вписаны как в протокол об административном правонарушении, так и выполнены отдельно с приобщением их к протоколу и другим материалам дела.
5. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим. Протокол также подписывается физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а в случае их отказа от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Указанным лицам, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.
В случае составления протокола об административном правонарушении в отсутствие физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке (см. комментарий к ст. 25.15 КоАП РФ), но не явились на составление протокола, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня его составления.
Законный представитель физического лица также извещается о составлении протокола об административном правонарушении, его неявка не препятствует производству процессуальных действий.
Правила подписания документа об административных правонарушениях
Протокол об административном правонарушении составляется лицом, уполномоченным на составление данных материалов, при этом перед подписанием документа физические или юридические лица в лице их представителей должны быть ознакомлены с составленным протоколом. Если указанные граждане и руководитель (представитель) предприятия или организации будут не согласны с данными протокола, они могут оставить свои разъяснения о несогласии по сути текста. Данные объяснения приобщаются к документу.
Полностью заверенным административный протокол считается в том случае, если все подписи поставлены. При этом протокол содержит подписи не только правонарушителей, но и уполномоченных работников о составлении протокола. Если нарушившие закон граждане или представители юридического лица не хотят подписывать административный документ, то в нем делается запись о том, что от подписи эти лица отказались. В этом случае данная запись должна быть заверена подписями двух свидетелей, присутствовавших при отказе.