Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли использовать материнский капитал для ремонта и реконструкции квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Разберём более подробно реконструкцию жилья. Под этим определением понимают процесс, влекущий за собой увеличение размеров жилплощади. Но как это сделать? Нельзя же просто снести фундамент и построить дом заново? Всё намного проще. Чтобы увеличить площадь помещения, достаточно пристроить к нему дополнительный этаж или мансарду, а также поработать с несущими конструкциями. Однако заниматься реконструкцией дома с привлечением средств маткапитала разрешено только в том случае, если помещение находится в собственности владелицы сертификата. А для выполнения работ можно обратиться к подрядчикам либо взять всю ответственность в свои руки.
Реконструкция помещения — это?
Что не относится к реконструкции жилья:
- пристройка к загородному дому нежилого помещения — например, сарая;
- внешнее улучшение дома;
- внутренний ремонт дома — замена обоев, полов, сантехники и прочего.
Как воспользоваться материнским капиталом на ремонт квартиры?
Помимо уже описанных вариантов, которые косвенно позволяют справиться с ремонтом при помощи господдержки, существует еще один легальный способ потратить деньги на преображение жилья. Он доступен для тех семей, в которых доход на одного члена не превышает двух величин прожиточного минимума, установленного в регионе проживания семьи. Речь идет о ежемесячных выплатах из материнского капитала, на которые могут претендовать такие семьи.
Деньги будут поступать на счет ежемесячно в размере, соответствующем прожиточному минимуму для детей, установленному в субъекте. До тех пор, пока ребенку не исполнится 3 года, семья может рассчитывать на такое пополнение бюджета.
Каким образом данная выплата поможет отремонтировать жилье? Ответ прост: полученные деньги могут расходоваться по усмотрению родителей. Значит, семья получит возможность улучшить состояние комнаты, квартиры или дома, откладывая данные средства. Альтернативный вариант – постепенное проведение необходимых работ. В один месяц поменяли одно окно, в другой – второе.
Данный вариант является наиболее приемлемым, если стоит задача обновить интерьер, так как обналичить материнский капитал на ремонт квартиры другими способами невозможно.
Реконструкция: что это
В частности, реконструкция — это строительные мероприятия по улучшению характеристик и параметров дома. В этом случае расширение существующего помещения за счет надстройки еще одного этажа или дополнительной площади считается обязательным. Учитывая, что материнский капитал означает лишь увеличение площади жилья для семьи с двумя и более детьми, здесь все логично.
Реновация означает следующее.
- Изменение размеров дома, включая пристройки и переоборудование чердака в мансарду.
- Газификация, но только в районах, обслуживаемых местными органами власти.
- Укрепление или снос несущих конструкций и другие работы, направленные на изменение технических характеристик квартиры или дома.
Для получения полного списка разрешенных строительных работ, пожалуйста, свяжитесь с администратором местного органа власти, в ведении которого вы собираетесь начать работы по реконструкции здания.
Условия реконструкции жилого помещения
Разрешение на расширение существующего жилища выдается после согласования с местными властями. Строительные работы разрешены только в частных зданиях или одноэтажных домах с двумя квартирами. Разрешение не может быть выдано на реконструкцию жилого помещения в многоквартирном доме.
В дополнение к обязательному расширению территории должны быть выполнены следующие условия
- Площадь увеличивается на одно учетное правило, установленное в конкретной области, но не менее указанного значения.
- Строительные работы должны проводиться самостоятельно, без участия строительной компании.
- Здание, в котором он будет возведен, должно быть пригодно для проживания. Сауны и террасы не считаются реконструкцией.
- Размер существующей жилой площади должен быть эквивалентен менее 18 квадратных метров на каждого члена семьи; и
- жилье должно принадлежать заявителю или супругу.
- Фонд можно использовать только после достижения ребенком трехлетнего возраста.
По последнему вопросу стоит уточнить, что не запрещено собирать личные средства для выполнения работы по достижении ребенком трехлетнего возраста и предъявлять требование о компенсации. В этом случае необходимо сохранить все платежные документы и любую другую документацию, подтверждающую переоборудование.
Входит ли ремонт в подпункт «улучшение жилищных условий»?
Во-первых, давайте определимся с терминами. Переоборудование — это замена определенных объектов декоративной отделкой, перепланировка помещений, внутренние изменения и т.д. Другими словами, реконструкция помещения без изменения структурных характеристик жилого пространства.
Напротив, улучшение условий проживания за счет материнского капитала означает, прежде всего, изменение размеров пространства.
Таким образом, ремонтные работы, такие как перестановка предметов интерьера или другие незначительные изменения в существующем жилье, не включаются в эту группу. Хотя мы рады, что эти потенциальные идеи сейчас рассматриваются, потратить имеющиеся деньги на переоборудование квартир до 2022 года не представляется возможным.
Маткапитал в 2023-м: не только «квартирный вопрос» и образование
Эта федеральная мера поддержки появилась в 2007 году и сначала была адресована семьям, в которых появился второй ребенок. Позже она стала включать и семьи с первенцем — рождённым или усыновлённым. Рос круг получателей, пересматривали и саму сумму. Первые выплаты не превышали 250 000 ₽, но цифры менялись постоянно с учётом инфляции.
В этом году маткапитал также проиндексировали — с 1 февраля:
- За первого ребёнка выплата увеличится на 65 000 ₽ и составит 589 500 ₽.
- За второго ребёнка станут платить на 85 500 ₽ больше — 779 000 ₽.
- Если в семье уже есть один ребёнок и семья получила за него маткапитал, выплата на второго вырастет на 20 000 ₽ и достигнет 189 500 ₽.
Хорошая новость ещё и в том, что те, кто получил госвыплату, но не успел ею воспользоваться или потратил не весь маткапитал, также могут рассчитывать на индексацию оставшейся суммы по общим правилам.
Параллельно с индексацией расширяются возможности использования маткапитала.
Если раньше потратить его можно было на что-то фундаментальное, вроде покупки жилья или оплаты вуза, то летом 2022 года Правительство РФ добавило к этим и другим востребованным направлениям ещё одно, тоже важное — частные образовательные услуги для детей.
Теперь средствами маткапитала можно оплатить детские кружки и секции, организованные индивидуальными предпринимателями. При условии, что они работают на основании соответствующей лицензии.
Последние изменения также коснулись прав отцов — теперь они могут претендовать на выплату в случае смерти матери ребёнка, даже если она не была гражданкой России. Ранее такое право предоставлялось только в рамках гражданства РФ.
- Согласно нововведениям, такая помощь будет доступна отцам двух и более детей, которые родились после 1 января 2007 года, и отцам первого ребёнка, рождённого не позже 1 января 2020 года.
- Что ещё изменилось в программе господдержки семей с детьми?
- Стало проще:
• рефинансировать ипотеку с помощью маткапитала;
Из списка обязательных документов для Пенсионного фонда исключили справку от рефинансирующего банка, подтверждающую, что средства ушли на погашение первоначального кредита.
• купить жильё в кооперативе с участием маткапитала;
Если гарант выплаты взноса — региональная некоммерческая организация по строительству жилья, справка о правах кооператива на земельный участок, где уже начато или только планируется строительство, больше не требуется.
• оплатить образование детей маткапиталом.
Договор об оказании соответствующих услуг больше нет необходимости отправлять в Пенсионный фонд, а платить за обучение можно онлайн, без справок.
Маткапитал — это всегда возможность выбора его использования. И сегодня этот выбор довольно большой. Существует несколько вариантов, как можно потратить выплату. Рассказываем о каждом:
- Купить жильё. Используя маткапитал как первый взнос по ипотеке или очередную выплату по кредиту. По данным Минтруда, это самое популярное направление его использования с момента запуска госпрограммы — 8,2 миллиона семей сделали именно так.
- Построить или реконструировать дом. Речь не только об обычном частном жилье — за счёт сертификата также можно возвести или перестроить дом на садовом участке. Но, например, отремонтировать квартиру на маткапитал нельзя.
- Направить на накопительную часть пенсии мамы. Часть денег или всю сумму целиком можно передать в негосударственный пенсионный фонд.
- Оплатить образование детей. Это могут быть частный детский сад, школа, колледж или вуз. Важно, чтобы образовательная организация находилась на территории России, имела право обучать, а ещё — чтобы ребёнку на момент начала обучения было не больше 25 лет. 1,3 миллиона получателей маткапитала выбрали такой вариант.
- Использовать для социальной адаптации детей с инвалидностью. Материнский капитал разрешается потратить на средства и услуги, которые помогут детям с ограничениями по здоровью комфортнее ощущать себя в обществе. При этом на реабилитацию и техсредства реабилитации этот пункт не распространяется.
- Выделить из него средства на ежемесячную выплату на детей до 3 лет на второго ребёнка.
На это могут претендовать семьи с доходом не выше двух прожиточных минимумов по региону.
Получить и распорядиться маткапиталом сегодня могут:
- женщины, родившие или усыновившие второго и третьего ребёнка с 1 января 2007 года;
- женщины, родившие или усыновившие первого ребёнка с 1 января 2020 года;
- отцы, если они единственные усыновители второго и третьего ребёнка с 1 января 2007 года;
- отцы, если они единственные усыновители первого ребёнка с 1 января 2020 года;
- отцы, супруги которых умерли или лишены родительских прав.
Подавать заявление, чтобы получить маткапитал, не нужно — сразу после регистрации рождения ребёнка сотрудники органов ЗАГС сами направляют информацию в Пенсионный фонд. По данным сайта «Госуслуги», на оформление электронного сертификата (бумажный тоже имеет юридическую силу и выдается, если необходимо) уходит в среднем 15 дней. Затем сертификат попадает в личный кабинет «Госуслуг» или ПФР.
Что входит в категорию ремонта и реконструкции жилья
Между ремонтом и реконструкцией жилых помещений есть разница. Первый термин подразумевает чистовую отделку квартиры или дома:
- покраска;
- оштукатуривание;
- смена внутренних дверей;
- поклейка обоев;
- натягивание потолков и не только.
Ремонтные работы не меняют ни метраж, ни конструктивные особенности жилья.
А реконструкция подразумевает увеличение общего метража жилого помещения. Поэтому ее чаще применяют к частным домам. Под эту категорию подпадают:
- надстройка второго этажа;
- пристройка комнат и так далее.
По итогам работы площадь должна увеличиться минимум на 14 квадратов. Максимальная граница законодательно не установлена. Исключение — капитальный ремонт, затрагивающий замену несущих перекрытий, крыши и других конструкций. Но и в этом случае жилье должно расшириться в соответствии с указанными выше нормативами.
За счет средств маткапитала разрешат ремонтировать квартиры
По просьбам родителей. Члены Общероссийского народного фронта выступили с инициативой — разрешить направлять средства материнского капитала на ремонт жилья, а не только на его приобретение. Рассказала об этом глава одного из департаментов ОНФ Юлия Зимова.
Она отметила, что, хоть материнский капитал и предусматривает возможность направить его на ипотеку, большинству семей это недоступно по тем или иным причинам. Кто-то просто ее не осилит, ведь мало внести первый платеж, нужно будет платить каждый месяц на протяжении многих лет — и даже десятков лет. Кому-то не нужна новая квартира, потому что жилье уже есть, вот только его необходимо обслуживать.
При этом госпожа Зимова сделала важную оговорку:
Ясно, что если речь идет о поклейке обоев, проконтролировать использование денег трудно, но если говорить о проведении газа или электрификации дома, это реально.
То есть не на любые улучшения жилплощади можно будет пусть «детские» деньги.
Примут ли проект?
Пока рано наверняка об этом говорить. Но примечательно, что ОНФ уже заручился поддержкой профильных ведомств: в комитете Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству и в Министерстве строительства согласны поддержать данную инициативу.
«Ремонт для семей всегда влечет серьезные расходы, особенно если в семье новорожденный, а у родителей небольшие доходы. Думаю, что против этой инициативы возражать не стоит», — уверена глава думского комитета по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская.
В других фракциях инициативу тоже поддерживают, но параллельно уже задумываются том, как все это оформить, чтобы не допустить злоупотреблений.
Почему хотят разрешить именно ремонт
ОНФ в 2019 году проводил целую исследовательскую программу под названием «Семейная политика: меры поддержки глазами семей». О необходимости такой меры рассказали 46% респондентов, при этом за приобретение на деньги маткапитала автомобиля высказались 44%. А всего в исследовании участвовали 10 тысяч человек. То есть ремонт оказался нужнее, но с небольшим перевесом.
«Мы также настаиваем на том, чтобы дать возможность как минимум многодетным семьям покупать транспортные средства хотя бы отечественного производства», — заявил зампред фракции ЛДПР Ярослав Нилов.
Куда можно направить маткапитал сейчас
Сегодня средства маткапитала можно направить на: образование детей, в том числе дошкольное;
Использование материнского капитала на ремонт
С каждым годом проблема покупки квартиры и улучшения жилищных условий становится всё актуальнее. К сожалению, приобрести жилплощадь или сделать капитальный ремонт в уже имеющемся доме может позволить себе не каждая семья. Однако выход есть из любой ситуации: государство поддерживает своих граждан в этом вопросе — например, выделяет льготные ипотеки, субсидии, а также материнский капитал на приобретение собственности или улучшение условий проживания.
Давайте разберёмся, можно ли сделать ремонт квартиры на средства маткапитала в 2023 году.
С 2020 года выплата распространяется на все семьи, в которых есть хотя бы один ребёнок. С 2023 года размер материнского капитала вырос и составляет 524 527 рублей 90 копеек после рождения первенца. После рождения второго ребёнка семья может рассчитывать на получение 693 144 рублей 10 копеек, если выплаты на первого не оформлялись, и 168 600 рублей, если оформлялись.
По закону потратить маткапитал можно на накопительную часть пенсии матери, образование детей, улучшение жилищных условий, ежемесячную выплату из средств материнского капитала, а также на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов.
Использовать сертификат на улучшение жилищных условий разрешено, если это:
- покупка жилья;
- строительство дома;
- реконструкция помещения.
При этом стоит учесть, что реконструкция не подразумевает косметический ремонт жилья. Здесь речь идёт о расширении помещения или смене его статуса — например, когда нежилая постройка становится жилой. Законодательно ремонт не считается методом улучшения жилищных условий, поэтому не входит в функциональный перечень использования маткапитала.
Материнский капитал нельзя использовать:
- на ремонт квартиры или дома;
- подключение жилья к коммуникациям;
- покупку помещения с использованием нецелевого кредита;
- покупку квартиры без ипотеки, если ребёнку не исполнилось три года.
Воспользоваться средствами материнского капитала можно:
- при покупке жилья в ещё строящемся доме;
- при приобретении комнаты или квартиры на вторичном рынке;
- при постройке дома на земельном участке;
- в виде первого взноса по ипотеке или погашения задолженности по ней;
- при покупке товаров для социальной адаптации — например, рельсовых систем для детей-инвалидов;
- для реконструкции постройки.
Список документов для получения маткапитала
Порядок получения первой и второй половины немного отличается. Для использования первых 50% заявителю понадобится отнести в ПФР:
- заявление;
- сертификат о браке или разводе;
- паспорт и копию;
- свидетельство о рождении;
- свидетельство и копию о праве на собственность;
- разрешение и копию на проведение работ;
- проект будущих работ;
- свидетельство и копию о праве на земельный участок, где стоит дом;
- письменное согласие на выделение доли в собственность каждому члену семьи, включая несовершеннолетних;
- свидетельство из банка об открытии банковского счета;
- реквизиты, по которым будут переведены денежные средства.
Пенсионный Фонд проверит бумаги и после одобрения заявки перечислит половину капитала. Затем семья обязана начать запланированные работы.
Как использовать на реконструкцию дома?
Для того чтобы использовать материнский капитал в качестве средств для выполнения реконструкции, необходимо понимать, что именно относится к этой самой реконструкции:
- Во-первых, реорганизация пространства дома.
- Во-вторых, изменение показателей объекта, предназначенного для проживания человека, и его площади.
- В-третьих, переоборудование зоны чердака под жилую зону.
- В-четвертых, строительство инженерных систем и коммуникаций.
- В-пятых, обновление всех несущих конструкций дома или их некоторой части.
В соответствии со всеми правилами, реконструкция – это серьезные строительные работы, которые нельзя отнести к строительству нового дома, но нужно все же согласовывать так же, как и возведение нового строения.
Использовать капитал на реконструкцию дома, значит улучшить условия проживания. Следовательно, расхождений с законом быть не может. Это условие является главным при использовании денежных средств предоставленных государством на реконструкцию загородного дома.
В том случае, если было принято решение о проведении реконструкции загородного дома под средства, полученные от государства (материнский капитал), то при непосредственном обращении в Пенсионный фонд необходимо будет иметь при себе следующий пакет документов:
- Ксерокопию св-ва о праве собственности, владения или пользования участком земли;
- Копию св-ва, подтверждающего право собственности на проведение реконструкции жилого дома;
- Дубликат, указывающий на разрешение проведения строительных манипуляций при реконструкции жилого объекта;
- Открыть банковский счет и представить документ, подтверждающий этот факт;
- Обязательство в письменном виде, которое будет подтверждать факт того, что после проведения реконструкции жилья, на средства материнского капитала, оно будет оформлено на всех членов семьи. Эту процедуру требуется провести не позднее шести месяцев после получения кадастрового паспорта.
Эти условия являются единственно возможными для проведения реконструкции жилого дома. Ни в коем случае нельзя привлекать к работам данного типа строительные организации, подряды и иные компании (третьи лица).
Выполнять реконструкцию строения необходимо только самостоятельно, так стоит отметить, что все работы должны привести к увеличению жилого пространства.
Если денежных средств, выделяемых государством в реальности не достаточно для проведения строительных работ (реконструкции), то можно воспользоваться услугами кредитных компаний и оформить денежный займ большего размера под материнский капитал. При этом все деньги, которые государственное учреждение предоставляет по сертификату семейного капитала, будут переводиться на счет банковской организации в несколько этапов. Впрочем, многое зависит от того, какой именно был оформлен кредит, и в каком банке была заключена сделка.
Список документов для получения маткапитала
Порядок получения первой и второй половины немного отличается. Для использования первых 50% заявителю понадобится отнести в ПФР:
- заявление;
- сертификат о браке или разводе;
- паспорт и копию;
- свидетельство о рождении;
- свидетельство и копию о праве на собственность;
- разрешение и копию на проведение работ;
- проект будущих работ;
- свидетельство и копию о праве на земельный участок, где стоит дом;
- письменное согласие на выделение доли в собственность каждому члену семьи, включая несовершеннолетних;
- свидетельство из банка об открытии банковского счета;
- реквизиты, по которым будут переведены денежные средства.
Пенсионный Фонд проверит бумаги и после одобрения заявки перечислит половину капитала. Затем семья обязана начать запланированные работы.
Нюансы использования маткапитала
Маткапитал накладывает ряд ограничений, о которых необходимо знать перед использованием сертификата. Подать заявление на использование маткапитала можно, когда ребенку исполнится три года. Использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетия ребенка, можно при условии покупки жилья или строительства дома с использованием кредитных средств.
Обязательное условие использования маткапитала при покупке жилья — наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. «При продаже жилья, купленного с помощью маткапитала, необходимо будет также наделять детей собственностью в новой квартире. Такие сделки проходят только с разрешения органов опеки и Пенсионного фонда, что усложняет процесс продажи квартиры на вторичном рынке. Например, нельзя решить вопрос с продажей через размещение денежных средств на счетах несовершеннолетних детей», — добавила глава «Бон Тон».
Все это касается и переуступки прав требования на квартиру, если возникает необходимость продать ее еще до оформления собственности, в том числе на детей. В случае расторжения сделки средства возвращаются в Пенсионный фонд.
Можно использовать материнский капитал на ремонт дома, или нельзя
Важно! Понятие «ремонт» не встречается ни в одном из положений закона о материнском (семейном) капитале, а потому потратить средства на ремонт жилья не представляется возможным.
Улучшение жилищных условий подразумевает покупку новой квартиры или дома, постройку индивидуального жилого дома, возведение пристройки с целью расширения жилой площади, погашение кредита, оформленного с целью приобретения жилья. Во всех упомянутых случаях либо покупается новое жилое помещение, либо меняются технические характеристики уже купленного/построенного ранее жилья.
Ремонт — это, казалось бы, тоже улучшение квартиры/дома, поскольку жить в отремонтированной комнате становится удобнее, уютнее, а порой и безопаснее. Однако, власти посчитали, что проведение ремонта не стоит включать в список целевых направлений средств. Другое дело, что многие люди подразумевают под словами «ремонт дома» реконструкцию здания. А на проведение реконструкции потратить деньги разрешается.
Порядок получения маткапитала
С апреля 2020 года правительство упростило схему оформления маткапитала. Сертификат автоматически появляется в личном кабинете на Госуслугах спустя 15 дней после получения свидетельства о рождении ребенка.
Прежняя схема подачи письменного заявления сохраняется для следующих случаев:
-
усыновление (удочерение) ребенка;
-
рождение ребенка в другом государстве;
-
получение выплаты отцом.
Заявление принимается онлайн через Госуслуги или сайт Социального фонда России (СФР), в отделениях Многофункционального центра (МФЦ) или СФР.
Вместе с заявлением предоставьте:
-
паспорт гражданина РФ;
-
свидетельство о рождении или об усыновлении (удочерении) ребенка;
-
свидетельство о смерти матери или о лишении ее родительских прав (если обращается отец ребенка).