Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как проводиться процедура дактилоскопии для загранпаспорта нового поколения?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На самом деле биометрические данные необходимо только для упрощения процедуры прохождения таможенного контроля, а также для исключения факта использования заграничного паспорта чужим человеком, который может быть очень схож внешне с владельцем документа. Ведь рисунок радужки глаз и папиллярные узоры на пальцах индивидуальны для каждого человека, в том числе и для однояйцевых близнецов. Данные практически сразу же записывают на чип и после его проверки на работоспособность, их стирают.
Что такое биометрические данные
Не так давно такое понятие, как биометрические данные было известно только небольшой группе людей. Сегодня оно пребывает на общем слуху. Всем интересно, что это такое, и как персональные данные могут быть использованы. Биометрические данные – это перечень характеристик биологического и физиологического характера. Эти данные отличаются у каждого человека. Они индивидуальны и не повторяются даже у очень похожих внешне людей. Именно потому биометрический материал используется для установления личности человека.
На сегодня биометрия включает пять типов данных, которые может дать гражданин:
- Собираются отпечатки пальцев человека;
- Изображение лица;
- Записывают персональный голос;
- Делают сканирование радужки глаз;
- Фиксируют рисунок кровеносных сосудов на ладони и на пальце.
Биометрические данные граждан при изменении внешности
Внешность человека имеет свойство меняться в силу возраста, травм или операций. Если хотите, чтобы система исправно работала даже после таких трансформаций, персональные данные в ней нужно менять. Стандартный срок – раз в три года.
Внеурочно зарегистрироваться придется, если внешность изменилась сильно и обработкаперсональных данных невозможна. Например, после пластической операции, травмы. Если просто отрастили бороду – сбоя не возникнет. Также придется вносить обновленные данные, если сильно охрипли – система не считает изменившийся голос. Конечно, можно подождать пока голос не вернет свой привычный тембр, но если этого не происходит, придется идти в банк, подтверждать свою личность и новый голос.
Что такое дактилоскопия
Под дактилоскопией в широком смысле понимается процедура снятия отпечатков пальцев. Применяется она исключительно для облегчения идентификации личности гражданина, поэтому играет важную роль в работе правоохранительных органов и силовых структур. С недавнего времени, точнее с 2015 года, миграционные органы также входят в этот список, поскольку сканирование отпечатков пальцев для загранпаспорта стало обязательным.
Нужно сказать, что это требование распространяется не на всех. Прохождение дактилоскопии обязательно для заявителей старше 12 лет, подающих документы на получение биометрического загранпаспорта.
Нужно ли сдавать отпечатки пальцев на загранпаспорт, зависит от того, к какой группе лиц вы относитесь и какой документ (старого или нового поколения) планируете получать.
Особенности биометрического паспорта
Введение обязательной дактилоскопии — не единственное обновление. Можно получить и биометрический загранпаспорт. Он не предусматривает льгот на границе, зато ускоряет процесс пограничного контроля.
Несовершеннолетних детей в новый загранпаспорт не вписывают, они должны получать собственный документ.
В паспорте нового образца страница со снимком размещена на последней странице. А на первую наносится вся информация о гражданине с помощью лазерной гравировки. Внутри нее находится чип со стандартными данными о владельце и дактилоскопической информацией
.
Биометрический паспорт выдается на 10 лет.
Несмотря на введение биометрии для шенгенской визы, ее стоимость осталась прежней – 35 евро. Визовые центры, выполняющие услуги посредника, взимают дополнительную плату в размере 30 евро.
| Плюсы | Помимо микросхемы, представляющей собой дополнительную степень защиты, биопаспорт, по сравнению с обычным, имеет следующие плюсы:
|
| Минусы | Если же говорить о недостатках биопаспорта, то к ним можно отнести:
|
С каким загранпаспортом лучше ехать за границу ребенку
Решение оформить заграничный паспорт с чипом или без для детей до 18 лет принимают родители (ст. 8 Федерального закона N 114-ФЗ от 15.08.1996). При этом важно учитывать несколько нюансов:
- Тип паспорта родителей. Если у родителей оформлены биометрические паспорта, ребенку придется сделать отдельный документ, а если паспорта старого образца, есть возможность вписать в них ребенка и провозить его по своему документу. Однако в этом случае ребенок до 14 лет должен иметь гражданство РФ и пересекать границу только с тем родителем, в чей паспорт он вписан.
- Возраст ребенка. Одним из требований к оформлению загранпаспорта является фотография. Дети быстро растут, и внешность их меняется, поэтому делать биометрический паспорт для них, скорее, нецелесообразно, ведь через 10 лет ребенок явно заметно преобразится. Причем, даже если он вписан в паспорт родителей, фотографию ребенка придется менять каждые три года, однако это все же проще сделать.
- Требования отдельных государств к иностранцам, въезжающим на их территорию. Так, таможенные службы США и Австралии не разрешат ребенку пересечь границу без собственного документа, удостоверяющего личность.
Загранпаспорта обоих типов действительны во всех странах мира. Характеристики каждого из них в разных ситуациях могут являться как преимуществом, так и недостатком. Чтобы ваше решение о том, какой загранпаспорт лучше оформить, было осознанным и взвешенным, мы подготовили сравнительную таблицу.
| Стандартный | Биометрический | |
|---|---|---|
| Срок действия | 5 лет | 10 лет |
| Стоимость, руб. (взрослый/детский) | 2000 / 1000 | 5000 / 2500 |
| Носитель | Фирменный бланк с защитой и водяными знаками. Страница с персональной информацией заламинирована | Фирменный бланк с защитой и водяными знаками.
Страница с персональной информацией пластиковая |
| Количество страниц | 36 | 46 |
| Представление персональных данных | машинописный текст | машинописный текст + электронный носитель |
| Язык | русский | русский, английский |
| Фотография | ч/б или цветная обычная, вклеивается и ламинируется с орнаментом и голограммой | ч/б биометрическая, трехмерная, наносится лазерной гравировкой, посторонние знаки отсутствуют |
| Номер паспорта | Нанесен машинописным образом на некоторых страницах | Нанесен методом лазерной перфорации на каждой странице |
| Сведения о детях | Можно вписать и вклеить фото, дает право въезжать в другую страну по паспорту родителя вместе с ним | Есть страница для записи, но дети не вписываются, не дает права пересекать границу без собственного документа |
Для чего это вообще необходимо
Многих всё же интересует вопрос, зачем сдаются отпечатки пальцев на загранпаспорт. Закон отвечает на него однозначно – для того, чтобы можно было без проблем идентифицировать личность и убедиться в том, что документ принадлежит именно тому человеку, который его предъявил.
Таким образом, нововведённая норма обеспечивает повышение уровня защиты документа от подделок и злоупотребления со стороны мошенников.
Введение дополнительной процедуры дактилоскопии не отразилось на изменении формата документа и величине взимаемой пошлины за процесс оформления загранпаспорта, а также за изготовления его бланка.
Загранпаспорта, имеющие встроенный чип, уже давно применяются во многих странах. Новый паспорт соответствует таким стандартам как ISO (Всемирной организации по стандартизации) и ICAO (Международной ассоциации гражданской авиации). В процессе разработки законодательной базы для таких паспортов учитывался опыт стран Евросоюза.
| Плюсы | Помимо микросхемы, представляющей собой дополнительную степень защиты, биопаспорт, по сравнению с обычным, имеет следующие плюсы:
|
| Минусы | Если же говорить о недостатках биопаспорта, то к ним можно отнести:
|
Цель процедуры дактилоскопии. Что будет с отпечатками пальцев после получения загранпаспорта.
В законопроекте уточняется, что необходимость проведения процедуры дактилоскопии связана, прежде всего, с проверкой документов на подлинность. Отпечатки пальцев обеих рук позволят выявить факты использования загранпаспорта посторонним лицом.
Предполагается, что данные отпечатков пальцев будут находиться исключительно на микрочипах загранпаспортов, и сразу после выдачи паспорта их удалят из базы данных.
Константин Ромодановский (глава Федеральной миграционной службы России) заверил, что отпечатки пальцев будут сохраняться только на микрочипе загранпаспорта, базы данных создаваться не будут. Введение этой нормы позволит повысить степень защиты документа. Техническое обновление биометрических загранпаспортов никак не отразится на величине госпошлине и дизайне документа. Так же не изменятся и сроки их изготовления.
Необходимо отметить, что загранпаспорта с отпечатками пальцев соответствуют требованиям и стандартам:
- Международной организации гражданской авиации (ИКАО от англ. ICAO — International Civil Aviation Organization);
- Международной организации по стандартизации (ИСО от анг. ISO International Organization for Standardization).
При разработке правовой базы для них учитывался опыт ряда государств Европейского союза.
| Плюсы |
Помимо микросхемы, представляющей собой дополнительную степень защиты, биопаспорт, по сравнению с обычным, имеет следующие плюсы:
|
| Минусы |
Если же говорить о недостатках биопаспорта, то к ним можно отнести:
|
Кроме того, в некоторых случаях доставка бланков нового формата в отдалённые от центрального региона субъекты Федерации может осуществляться с задержками, ведь производство документа пока лишь организовано только на Гознаке.
Куда обратиться с документами?
Согласно Приказу ФМС от 26 марта 2014 года паспорт с чипом можно получить по заявлению гражданина. Нужно посетить ГУВМ МВД и сдать там все необходимые документы в порядке живой очереди. Но лучше будет записаться на прием через портал «Госуслуги» или непосредственно через сайт ГУВМ МВД. Сделать это не сложно. На сайте зайти в соответствующий раздел для записи на прием, выбрать отделение, в которое будут подаваться документы, выбрать услугу и вид операции, ввести необходимые личные данные, выбрать свободный день и время посещения.
Для обращения через «Госуслуги» нужно предварительно процедуру идентификации, которая может занять несколько часов (в это время проверяется подлинность основных документов человека). После этого войти в личный кабинет, выбрать соответствующую услугу, заполнить предложенную анкету, загрузить фото, нажать кнопку «Отправить» и дождаться сообщения о времени посещения ГУВМ МВД для завершения оформления.
Какие документы нужны, чтобы оформить загранпаспорт старого образца?
Для оформления загранпаспорта старого образца нужны:
- заявление – его можно заполнить и подать как онлайн, так и лично;
- российский паспорт;
- данные действующего загранпаспорта при его наличии;
- разрешение командования – для тех, кто служит в Вооружённых силах, а также в федеральных органах власти, где предусмотрена военная служба (кроме службы по призыву);
- один из документов (при наличии), подтверждающий, что человек не призван на военную или альтернативную гражданскую службу;
- Военный билет с отметкой об окончании военной службы по призыву или альтернативной гражданской службы, либо отметка о негодности или ограниченной годности к военной службе. Или военный билет офицеров запаса – для заявителей, окончивших военную кафедру и зачисленных в запас с присвоением воинского звания офицера запаса;
- квитанция об уплате госпошлины;
- три распечатанные чёрно-белые или цветные фотографии размером 3,5 на 4,5 сантиметра. А также цифровое фото для анкеты, если вы подаёте заявление онлайн;
- по две фотографии на каждого ребёнка до 14 лет, если нужно внести в загранпаспорт информацию о детях.
Биометрический загранпаспорт: что это такое
Вы часто путешествуете и получаете визы. Легко может возникнуть ситуация, при которой вам надо уехать, а паспорт лежит в консульстве на получение визы другого государства. Второй заграничный паспорт решает этот вопрос. Также второй загран помогает путешественнику избежать проблем при посещении враждующих между собой стран.
Если у вас долгосрочная шенгенская или американская виза и вы переживаете, что за ближайшие два-три года просто закончатся свободные страницы. Второй заграничный паспорт можно использовать для безвизовых стран, а паспорт с визой — только для поездок в Европу и США. Во многих странах (Черногория, Сербия или Индонезия) очень любят поставить печать на новый разворот, хотя он может пригодиться для следующей визы.
Если у вас заканчивается паспорт в течение ближайших двух лет, но там еще много действующих виз. Сейчас второй заграничный паспорт никак не связан с первым, это два равноценных документа. Второй документ выдается со сроком на десять лет, так что вы можете сейчас получить новый паспорт, начать его использование в безвизовых странах или вообще отложить до момента, когда он резко (а именно так и бывает) понадобится.
Срок действия, технология отображения информации, стоимость — это основные критерии отличия двух видов загранпаспортов, которые проявляются во внешнем облике этих документов. К примеру, срок действия биометрического паспорта дольше, в нем на 10 страниц больше, поэтому он толще. Есть и другие различия. Определить, в чем заключается разница между загранпаспортом нового и старого образца, помогут изображения и нормативные акты.
Дактилоскопия — это способ идентификации человека по отпечаткам его пальцев. Этот метод был предложен в XIX веке британским полицейским для осуществления розыска и опознания людей и до сих пор широко используется в криминалистике. А в настоящее время он активно входит в повседневную жизнь обычных людей (современные гаджеты, биометрические удостоверения личности).
Высокая эффективность данного метода обусловлена уникальностью папиллярного узора пальцев рук, по которому можно установить однозначное соответствие.
При оформлении заграничного удостоверения личности процедуру дактилоскопии проходят все, в том числе и дети, которым исполнилось 12 лет. Отпечатки снимают с указательных пальцев обеих рук (ст.9 Гл. II Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ)
Освобождаются от снятия отпечатков пальцев дети до 12 лет, лица, у которых отсутствуют руки, а также государственные служащие, использующие рабочую визу.
Не все страны требовательны в этом вопросе, но абсолютно точно отпечатки будут смотреть при въезде в США, страны ЕС, Японию, Южную Корею, Индонезию, Иран и Малайзию.
Решение оформить заграничный паспорт с чипом или без для детей до 18 лет принимают родители (ст. 8 Федерального закона N 114-ФЗ от 15.08.1996). При этом важно учитывать несколько нюансов:
- Тип паспорта родителей. Если у родителей оформлены биометрические паспорта, ребенку придется сделать отдельный документ, а если паспорта старого образца, есть возможность вписать в них ребенка и провозить его по своему документу. Однако в этом случае ребенок до 14 лет должен иметь гражданство РФ и пересекать границу только с тем родителем, в чей паспорт он вписан.
- Возраст ребенка. Одним из требований к оформлению загранпаспорта является фотография. Дети быстро растут, и внешность их меняется, поэтому делать биометрический паспорт для них, скорее, нецелесообразно, ведь через 10 лет ребенок явно заметно преобразится. Причем, даже если он вписан в паспорт родителей, фотографию ребенка придется менять каждые три года, однако это все же проще сделать.
- Требования отдельных государств к иностранцам, въезжающим на их территорию. Так, таможенные службы США и Австралии не разрешат ребенку пересечь границу без собственного документа, удостоверяющего личность.
Время изготовления документа приобретает актуальность, если удостоверение личности для поездки за границу требуется срочно. В этом случае главным становится вопрос о том, какой загранпаспорт делается быстрее – старого или нового образца.
Посмотрим, что говорит об этом Административный регламент (Приказ МВД России от 16.11.2017 N864). Важно, что в этой части нормативно-правового акта не акцентируется внимание на типе документа. Срок изготовления зависит от места подачи заявления. Если это отделение МВД по вопросам миграции или МФЦ по месту жительства — не более одного месяца; а по месту проживания — не более трех месяцев. Столько же придется ждать гражданам, имеющим допуск к секретной информации, а также при оформлении документа в диппредставительстве или консульстве.
Срочное оформление загранпаспорта в течение трех рабочих дней возможно только при наличии документально подтвержденных обстоятельств: необходимости экстренного лечения, болезни или смерти близких родственников. Срочное оформление относится только к загранпаспорту старого образца. К сожалению, пока биометрические документы так быстро сделать не могут.
Отсчет времени изготовления начинается со дня принятия заявления.
Загранпаспорта обоих типов действительны во всех странах мира. Характеристики каждого из них в разных ситуациях могут являться как преимуществом, так и недостатком. Чтобы ваше решение о том, какой загранпаспорт лучше оформить, было осознанным и взвешенным, мы подготовили сравнительную таблицу.
| Стандартный | Биометрический | |
|---|---|---|
| Срок действия | 5 лет | 10 лет |
| Стоимость, руб. (взрослый/детский) | 2000 / 1000 | 5000 / 2500 |
| Носитель | Фирменный бланк с защитой и водяными знаками. Страница с персональной информацией заламинирована | Фирменный бланк с защитой и водяными знаками.
Страница с персональной информацией пластиковая |
| Количество страниц | 36 | 46 |
| Представление персональных данных | машинописный текст | машинописный текст + электронный носитель |
| Язык | русский | русский, английский |
| Фотография | ч/б или цветная обычная, вклеивается и ламинируется с орнаментом и голограммой | ч/б биометрическая, трехмерная, наносится лазерной гравировкой, посторонние знаки отсутствуют |
| Номер паспорта | Нанесен машинописным образом на некоторых страницах | Нанесен методом лазерной перфорации на каждой странице |
| Сведения о детях | Можно вписать и вклеить фото, дает право въезжать в другую страну по паспорту родителя вместе с ним | Есть страница для записи, но дети не вписываются, не дает права пересекать границу без собственного документа |
Загранпаспорт нового и старого образца: отличия и цены
| Особенности | Загранпаспорт старого образца | Биометрический загранпаспорт |
|---|---|---|
| Чем отличается | Можно вписать детей до 14 лет и не делать им отдельные паспорта. При оформлении не берут отпечатки пальцев. | В загранпаспорт нового образца встроен чип с фото, паспортными данными и биометрической информацией. Нужны отпечатки пальцев. Нельзя вписать детей. |
| Сколько страниц | 36 | 46 |
| Срок действия | 5 лет | 10 лет |
| Сколько стоит загранпаспорт | Госпошлина при оплате в банке / на Госуслугах: 2000 / 1400 р. для взрослых, 1400 / 700 р. для детей до 14 лет |
5000 / 3500 р. для взрослых, 2500 / 1750 р. для детей до 14 лет |