Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как признать человека недееспособным: с чего начать, куда обращаться». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Недееспособность — понятие, которое относится к юридической сфере и предполагает, что личность не может в полной мере нести ответственность за свои деяния и осуществлять гражданские права. Статус недееспособного выдаётся в соответствии с различными психическими отклонениями, которые подтверждены заключением медицинского работника.
Виды недееспособности
Существует несколько видов недееспособности человека. Это:
- недееспособность в силу возраста. Например, дети, не достигшие возраста 6 лет. Они не могут пока отвечать за свои поступки, поскольку не имеют необходимых знаний и жизненного опыта. Поэтому все операции за них совершает их совершеннолетний родственник. Другой пример – недееспособность пожилого человека. Возрастные изменения по старости могут заметно ограничить восприятие действительности. Поэтому снова нужен совершеннолетний представитель.
- Недееспособность вследствие психического заболевания. Необходимо подтверждение медицинским диагнозом. Суд сможет признать человека таковым только по медицинскому заключению. Например, деменция является частым явлением.
- Частичная недееспособность. Человек способен воспринимать действительность, но иногда в искажённом состоянии. Реакция на такую действительность не всегда может быть адекватной.
Порядок признания гражданина дееспособным
ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАНИНА
ДЕЕСПОСОБНЫМ
Для отмены признания гражданина недееспособным должно быть возбуждено новое гражданское дело в суде. В соответствии с с ч. 2 ст. 286 и ч. 1 ст. 45 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации оно может быть возбуждено на основании заявления, поданного:
- — опекуном недееспособного подопечного,
- — членом семьи, психиатрическим,
- — психоневрологическим учреждением,
- — органом опеки и попечительства.
- Для признания гражданина дееспособным следует установить, что отпали те обстоятельства, на основании которых он ранее был признан недееспособным.
- Отпасть может либо медицинский критерий недееспособности, либо юридический.
- Психическое расстройство (медицинский критерий) нередко продолжает иметь место, но существенно меняется степень расстройства психики, в результате чего лицо может понимать значение своих действий или руководить ими (юридический критерий).
- Если нет оснований для признания гражданина недееспособным, он признается дееспособным.
Последствия лишения дееспособности
Закон предусматривает следующие последствия лишения дееспособности:
- гражданин переходит под надзор районного отдела опеки;
- в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу ему назначается опекун;
- при отсутствии лица, желающего стать опекуном, он помещается в специализированное учреждение;
- он не может самостоятельно распоряжаться своим имуществом или доходами;
- гражданин не может представлять свои интересы в государственных органах;
- недееспособный не может быть стороной сделки;
- завещание, оформленное после вступления решения суда в законную силу, считается ничтожным;
- он не может давать письменное согласие на лечение или отказываться от него;
- супруг может подать на развод в упрощенном порядке.
Понятие недееспособности
Недееспособность – несостоятельность человека отвечать за собственные деяния, создавать для себя и следовать обязанностям гражданского общества, неспособность постоять за свои права ввиду преклонного возраста или расстройства личности.
В силу многих прожитых лет, психического расстройства личности или ряда других заболеваний, человек не в состоянии за себя отвечать. Такое состояние опасно не только для окружающих, но и для самого гражданина.
Кроме того, его состоянием могут воспользоваться злоумышленники, хитростью и обманом вынудив недееспособного человека подарить, продать за гроши ценную дорогостоящую вещь, подписать важные документы.
И для того, чтобы защитить человека от подобного воздействия со стороны окружающей среды, его необходимо признать недееспособным.
В нашей стране принято различать несколько видов недееспособности:
- Возрастная несостоятельность.
- Недееспособность из-за психического расстройства.
- Частичная недееспособность.
Возрастная недееспособность, в свою очередь, делится на две категории – это неспособность человека отвечать за себя в несовершеннолетнем и в преклонном возрасте. Причем, процедуры признания гражданина несостоятельным ввиду старости или по состоянию психического здоровья ничем не отличаются.
Судебное разбирательство
В нашей стране действует презумпция дееспособности, то есть, пока не доказано обратное, человек вправе защищать свои интересы, доказывать свою состоятельность. Это также могут делать и другие лица, например, члены семьи подозреваемого.
В ходе судебного разбирательства в обязательном порядке должны присутствовать:
- Прокурор
- Представители органов опеки и попечительства.
- Мед.эксперт, подготовивший заключении на основании обследования.
- Будущий опекун и сам недееспособный гражданин.
Важной особенностью подобного судебного разбирательства является тот факт, что судья должен выносить свое решение на основании проведенной проверки. Ввиду этого обстоятельства, медработнику должны быть заданы подобные вопросы:
- Страдает ли подозреваемый отклонениями в психическом плане?
- В состоянии ли гражданин из-за психического расстройства или пожилого возраста понимать свои действия и нести за них ответственность?
- В состоянии ли гражданин принимать участие в судебном процессе?
Вопрос о признании несостоятельности гражданина решается на будущее, поэтому важно учитывать возможность выздоровления больного или, наоборот, ухудшения состояния.
Права человека признанного недееспособным
Если лицо признано недееспособным, то это не означает, что оно лишается всех прав. Права за недееспособным лицом сохраняются, а именно, право на медпомощь, на имущество и т.д.
Другой вопрос, что недееспособное лицо не может совершать какие-либо сделки, в его интересах будет действовать опекун. То есть, формально за лицом сохраняются права, но только реализовывать свои права недееспособное лицо не может, например, лицо имеет право на пенсию, но деньги за него будет получать опекун, расписывается за недееспособное лицо также опекун.
Но есть право, которое недееспособный гражданин вправе реализовать лично, а именно, он вправе обжаловать решение суда о признании его недееспособным. В реализации данного права могут возникнуть трудности именно из-за признания лица недееспособным, однако, в интересах такого лица может выступать адвокат без доверенности, на основании ордера.
Оформление опекунских полномочий может быть произведено исключительно через органы опеки и попечительства, территориально расположенные по месту регистрации опекаемого.
После признания в судебном порядке за конкретным гражданином наличия недееспособности, последнему должен быть определён опекун. В случае если возможные кандидаты на указанное место отсутствуют, то опекунские функции берёт на себя орган опеки. Оговоренные полномочия несут временный характер.
Кроме этого, опека может быть назначена только после проведения в обязательном порядке процедуры обследования жилищных условий потенциального опекаемого, а также после предоставления последним или заинтересованными в получении опеки лицами всего необходимого для оформления опекунских обязанностей документов.
Как признать человека недееспособным
Процедура признания лица недееспособным, строго регламентируется законодателем.
Закон строго определяет категорию лиц, обладающих правом обратиться с заявление о признании человека недееспособным, основания для признания гражданина недееспособным, органы, обладающих компетенцией по рассмотрению этого вопроса и принятию по нему решения.
Недееспособность граждан может быть признана на основании заявления, которое может быть подано одним из следующих категорий лиц:
- Супругом или лицом, проживающим совместно гражданином;
- Детьми, которые достигли совершеннолетия;
- Родителями, которые являются дееспособными;
- Представителем органа опеки и попечительства;
- Представителем медицинского учреждения;
- Представителем социального учреждения, в котором проживает лицо, имеющее статус инвалида.
Решение суда о признании недееспособным может быть обжаловано в течение 10 дней. Если этого не происходит, в течение 1–2 месяцев оформляют опеку над больным. Если за это время никто не изъявит желание быть опекуном, им становится орган соцзащиты, психиатрический стационар или психоневрологический интернат. Опекун представляет интересы недееспособного лица, оказывает поддержку и уход.
Существуют определенные правила назначения опекуна:
- Им может стать дееспособный, достигший 18 летнего возраста гражданин.
- При выборе опекуна среди родственников остальные члены семьи заполняют отказ от выполнения обязанностей.
- Другие заинтересованные лица могут обжаловать назначение гражданина опекуном в судебном порядке.
- Человека нельзя назначить опекуном в принудительном порядке.
- Выполнение опекунских обязанностей не оплачивается.
- До 16 лет недееспособное лицо должно проживать с опекуном.
- Опекун несет ответственность за все действия подопечного, в том числе и за противоправные.
- Опекун совершает все сделки с имуществом недееспособного лица только в его интересах. Контроль над этим осуществляют органы опеки.
- Опекун освобождается от выполнения своих обязанностей по личному заявлению или по постановлению суда.
В заседании участвует заявитель и само признаваемое лицо. Иногда доставить больного в процесс затруднительно, так как он опасен для окружения. В этом случае организуется выездное заседание в место, где находится больной. Например, в псих. диспансер.
В разбирательстве обязательно участвуют прокурорский работник и представитель попечительской организации.
Суд оценивает документы, опрашивает участников, ведёт допрос свидетелей. Очевидцы подтверждают, что больной ведёт себя неадекватно, агрессивно (кричит, нецензурно выражается) и представляет опасность для соседей (забывает выключить воду, газ).
Все доказательства представляются заявителем, который по каким-либо соображениям, может быть заинтересован в исходе дела (квартирный вопрос, использование имущества).
Поэтому основным фактом в судебном исследовании становится заключение судмедэксперта, как независимого субъекта. Только специалист, обладающий специальными профессиональными навыками, проведя нужные исследования, может определить степень нарушения психики. Для суда отчёт специалиста является весомым аргументом.
Решение принимается с учётом полной доказательственной базы.
Если лицу не разрешили выразить своё отношение к иску, и решением заявление было удовлетворено, такой акт возможно оспорить.
Кто может подать заявление и что для этого необходимо
Перед тем, как попытаться признать человека недееспособным, важно разобраться, кто может признать гражданина таковым и достаточно ли оснований для признания его полностью недееспособным или речь может идти только об ограничении дееспособности. По закону инициировать эту процедуру могут только близкие родственники и члены семьи либо официальные представители полномочных органов. Таким образом, в круг этих лиц входят:
- супруг (официальный или гражданский);
- совершеннолетние дети;
- дееспособные родители;
- представители органов опеки;
- сотрудники мед.учреждения, где гражданин проходит лечение;
- сотрудники соц.учреждения, где гражданин проживает.
Часто заявителей входящих в круг этих лиц, интересует, что нужно, чтобы получить решение суда о лишении дееспособности. Если такое требование отвечает нормам законодательства, прежде всего, стоит ознакомиться с примерами заявления (образец, по которому можно составить свое заявление) и подготовить необходимые документы: само заявление, заверенные копии удостоверений личности заявителя и гражданина, дееспособность которого будет рассматриваться, подтверждение родства или иных отношений (например, брака) и документы, подтверждающие психическую нестабильность гражданина.
Как признать человека недееспособным, кто и куда должен обращаться
Признание человека недееспособным происходит в судебном порядке. Если этот гражданин проживает дома, то дело рассматривается районным судом по месту его жительства. Если же он находится на лечении в стационаре или постоянно проживает в социальном учреждении, то дело будет подведомственно суду по месту нахождения этих организаций. Процесс лишения и ограничения дееспособности проходит по одним и тем же правилам.
Процедура признания гражданина недееспособным начинается с подачи заявления в суд. Перечень граждан и организаций, которые могут подать заявление о признании гражданина недееспособным, содержится в Гражданском процессуальном кодексе РФ(ч. 2 ст. 281).
Как обжаловать решение о признании гражданина недееспособным?
Постановление суда вступает законную силу через 1 месяц после его принятия. До этого момента гражданин, в отношении которого было принято положительное решение о признании его недееспособным, вправе подать заявление на обжалование этого судебного решения в суд вышестоящей инстанции. В соответствии со ст. 29 ГК РФ суд может отменить решение о признании гражданина недееспособным и назначении опекунства, если для этого будет предоставлено достаточно оснований (развод, прекращение употребления алкогольных или наркотических веществ, прочее). На основании результатов экспертного заключения психиатров суд принимает решение о новом разбирательстве и извещает участников процесса о времени и месте рассмотрения дела об отмене статуса недееспособного и снятии опекунства над недееспособными лицами. Окончательное решение об отмене опекунства принимают представители органов опеки и попечительства.