Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «МИГРАЦИОННЫЙ УЧЕТ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для того чтобы иностранец мог бы себе продлить регистрацию, срок действия которой истекает спустя три месяца после её первоначального получения, должны быть конкретные обстоятельства для этого. Перечень таких обстоятельств установлен законом и ни каких иных причин не может и быть.
Миграционный учет иностранцев из ЕАЭС
Граждане ЕАЭС могут встать на миграционный учет по особенным условиям, в отличие от других стран: им дается 30 календарных дней, а не 7 рабочих, как большинству мигрантов.
Внимание! Если иностранец приезжает во время ЧМ-2018 по футболу, то зарегистрироваться он должен за 3 календарных дня, согласно Указа Президента РФ от 12.05.2018 № 214.
Чтобы встать на миграционный учет, иностранцу необходима принимающая сторона. Ей могут быть:
- физическое лицо (если иностранный гражданин живет у него или работает)
- юридическое лицо (если это работодатель иностранца).
Действия работодателя после оформления иностранца из ЕАЭС в штат
Даже после оформления работника в штат расслабляться не стоит. Во время трудовых отношений вы должны следить за сроками действия миграционных документов иностранного сотрудника.
Помните, что медицинский полис иностранца всегда должен быть действительным. ДМС продлевается после того, как истек срок, на который он был оформлен. Сумма страхового покрытия для мигранта должна быть не менее 100 000 рублей.
ОМС также необходимо продлевать ежегодно (Приказ Минздрава РФ от 27.10.2016 N 803н). Данный полис действует только до конца календарного года, поэтому с первого января 2018 года у мигрантов должен быть оформлен новый полис ОМС, который будет действовать до конца 2018 года и т.д.
Миграционный учет необходимо заново оформлять, если сотрудник выезжал из страны, находился на лечении в больнице или регистрировался в гостиницах и отелях (даже если они находятся в вашем городе).
Так как граждане ЕАЭС не оформляют патент на работу, процедура их трудоустройства мало отличается от оформления в штат российских граждан. Но все же нюансы присутствуют, и мы их подробно разобрали.
По закону иностранным гражданам разрешено находиться в России 90 дней из каждых 180. На практике это означает, что по истечении 3 месяцев нахождения в стране иностранцу необходимо выехать за пределы РФ и вернуться не ранее, чем через 90 дней с момента выезда.
Для тех, кто имеет причины оставаться в РФ, существует процедура продления срока пребывания. Для этого обращаются в отдел по вопросам миграции. Какие же причины позволят оставаться в России более 3 месяцев? Это:
- продление либо получение новой визы, разрешения на работу;
- получение РВП;
- подача документов на получение РВП, ВНЖ, гражданство по программе переселения соотечественников и носителей русского языка;
- подача работодателем ходатайства о привлечении иностранца в качестве высококвалифицированного специалиста либо о продлении ему разрешения на работу;
- зачисление в аккредитованное российское учебное заведение;
- заключение трудового или гражданско-правового договора (для граждан стран — участниц ЕАЭС ). Находиться в РФ по этому основанию разрешено не только самим работникам (подрядчикам), но и членам их семей (супруги, дети);
- иные обстоятельства, влекущие невозможность выезда (болезнь, нахождение под следствием и пр.).
Продление регистрации иностранного гражданина
Российское законодательство говорит о том, что любой иностранный гражданин, приехавший в Россию более, чем на неделю, должен оформить временную регистрацию по месту пребывания по соглашению с принимающей стороной.
Данный статус дается большинству мигрантов на срок до 90 дней. Исключение предоставляется только гражданам Беларуси, Казахстана, Киргизии и Армении, имеющим действующий трудовой договор, – на основании этого документа временная регистрация может быть сразу же оформлена на срок до 1 года.
Если мигрант не получил РВП или ВНЖ по истечению этого срока либо иным образом не легализовал свое нахождение в стране, у него есть два выхода: первый – выезд за пределы страны, возвращение через 3 месяца и повторная постановка на миграционный учет, второй – продление временной регистрации иностранного гражданина.
При этом второй вариант возможен только при наличии определенных оснований, которые регламентируются ФЗ№115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Переоформление регистрации
Кроме продления регистрации иностранных граждан в России, существует также ее переоформление. Эту процедуру проходят, когда продлевают или получают новую рабочую визу, причем на то, чтобы заново встать на учет, у иностранца есть всего 3 рабочих дня. При этом не имеет значения, если сроки действующего учета еще не истекли.
Также переоформить регистрацию необходимо при смене персональных данных: фамилии, имени, должности и тому подобного. И снова сделать это нужно в течение 3 рабочих дней после того, как официально меняется персональная информация.
Наконец, следует помнить, что при пересечении границы регистрация автоматически аннулируется. Не имеет значения, в какую именно страну человек выезжает из РФ, как долго находится за рубежом. Если он возвращается в Россию, нужно заново проходить процедуру постановки на учет по месту пребывания или жительства.
Причины для отказа в выдаче/переоформлении и аннулирования рабочего патента
Существует ряд оснований, при наличии которых рассматриваемый документ может быть аннулирован, либо же гражданину откажут в его выдаче/переоформлении. Среди ключевых оснований следует выделить нижеизложенные положения:
- личное желание иностранца аннулировать рабочий патент. Удостоверяется соответствующим заявлением;
- несвоевременное представление гражданином требуемых документов;
- отсутствие информации о работодателе иностранца в базах данных Единого Госреестра;
- отсутствие у иностранца договора на работу;
- отказ в оформлении рабочего патента либо его аннуляция на протяжении года, предшествующего обращению гражданина за трудовым патентом;
Трудовой патент
- иные основания, предусмотренные положениями 18-й статьи Федерального закона под номером 115-Ф3.
Граждане Киргизии, желающие работать в РФ, имеют ряд преимуществ (преференций), в том числе и при трудоустройстве.
Так, организации, которая вступает в трудовые отношения с гражданами Киргизии, не требуется получать разрешение на привлечение иностранных работников, а самим гражданам не нужно получать РАЗРЕШЕНИЯ НА РАБОТУ или ПАТЕНТ для заключения в России трудовых договоров (п. 5 ст. 96, п. 1 ст. 97 Договора о ЕАЭС). Отметим, что эти положения распространяются как на работодателей, заключающих трудовые договора с гражданами из Киргизии, так и гражданско-правовые на выполнение этими лицами работ (услуг).
Кроме того, для граждан Киргзии- работников из стран ЕАЭС предусмотрены следующие преимущества (преференции):
- работник и члены его семьи освобождаются от обязанности регистрации (постановки на миграционный учет по месту пребывания) в течение 30 суток с даты въезда на территорию России;
- срок временного пребывания (проживания) работника и членов его семьи определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного работником;
- в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию России гражданин имеет право без выезда с территории России в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.
Налогообложение заработной платы для граждан Киргизии
За граждан ЕАЭС так же как и Российской Федерации , работодатель уплачивает налоги, ставки сохраняются те же
| Размер страхового взноса, налога | Наименование взносов, налогов |
| НДФЛ | 13% |
| ОПС, обязательное пенсионное страхование | 22% |
| Медицинское страхование | 5,1% |
| Взносы в ФСС | 2,9% |
| От несчастных случаев на производстве | 0,2% |
Как регулируется в 2022 году пребывание граждан Казахстана в России
Необходимость прописки для казахстанцев, как и белорусов, также зависит от периода нахождения иностранца в стране. Так, не нужна даже временная регистрация по месту пребывания в России для граждан Казахстана, если планируемый для посещения территории страны период не превышает 30 дней. Если этот срок больше, то принимающей стороне (как физическому, так юридическому лицу) необходимо уведомить миграционные органы (ГУВМ МВД) и поставить иностранца на учет. Сделать это можно как лично, так и посредством почты. Отрывной талон о регистрации отдается на руки.
Чтобы избежать проблем с российскими правоохранительными органами, каждому иностранному гражданину следует с самого начала правильно оформить свой правовой статус. Учитывая значительную активность миграционных процессов между Россией и Казахстаном, нелишним будет напомнить, какими нормами национального и международного законодательства они регулируются. В данном материале разбираемся, на каких законных основаниях возможно пребывание граждан Казахстана в России в 2022 году.
Особенности миграционного учета для граждан Киргизиии
Донедавна, жителям Киргизии нужно было это сделать не позже, чем 7 дней после прибытия. Новые правила гласят, что теперь без регистрации граждане указанной страны могут находиться 1 месяц. Правило, предусматривающее, что мигрант должен быть поставлен на учет резидентом РФ, никто не отменял. В качестве резидента может быть ВКЗ, предприятие, близкий родственник.
Время проживания иностранцев, получивших работу, и их семьи, теперь зависит от времени действия трудового договора, составленного с работодателем. Если данный договор по какой-то из причин был разорван после 90 дней от дня приезда в страну, граждан Киргизии может закончить на протяжении 15 дней новый договор о работу, не покидая пределы России. Помните, общий период пребывания в России – 90 дней в каждом полугодии.
Необходимые документы
Для временной прописки по месту пребывания мигрант и владелец помещения (принимающая сторона) подают следующие документы для продления регистрации:
- заявление на временную регистрацию иностранца установленного образца или заявление на продление, или прописку по месту жительства;
- идентификационный документ (паспорт);
- карта мигранта;
- бумаги, которые подтверждают необходимость пребывания на территории государства дополнительное время;
- согласие владельца жилого помещения, которое прописывается на заявлении;
- бумаги, которые подтверждают право владельца на жилое помещение (документы на право собственности, договора о найме);
- паспорт собственника помещения.
Заполнение заявления о временной регистрации имеет особенность – дата начала срока новой временной регистрации должна начинаться со следующего после окончания предыдущей прописки дня. Стандартной формы заявления о продлении нет, используется свободная форма.
Документами, которые подтверждают обоснованность обращения за продлением регистрации в РФ, будут:
- справки из учебного заведения, которые подтверждают продолжение обучения;
- патент на деятельность;
- трудовой договор;
- справка из лечебного учреждения, подтверждающая необходимость продолжения лечения;
- документ, подтверждающий невозможность выезда мигранта из России;
- свидетельство о временной прописке;
- документы, которые подтверждают обращение мигранта за разрешением на проживание.
Важным для получения нужного решения будет правильное заполнение заявления о продлении. В нем должно быть указаны мотивы обращения и содержаться полная информация, необходимая для принятия положительного решения сотрудниками ФМС о продлении регистрации по месту пребывания. В заявлении указываются:
- паспортные данные мигранта;
- гражданство;
- указание на дату, страну выдачи документа, который подтверждает личность;
- адрес, по которому осуществлялась прописка ранее;
- адрес нового места пребывания;
- указание на обстоятельства, позволяющие продлить прописку:
- дата составления, личная подпись и ее расшифровка.
К заявлению могут прилагаться ходатайства принимающей стороны и работодателя, подтверждающие факты, изложенные в ходатайстве. Госпошлина за регистрацию не полагается.
Это интересно: Как оформить временное убежище и получить статус беженца в России иностранцу?
Для чего оформляется регистрация по месту проживания и временного пребывания
Не только иностранные граждане, но и жители России обязаны зарегистрироваться по адресу, где они проживают на постоянной основе (встать на учет по месту жительства), и оформить временную регистрацию, если им пришлось ненадолго поселиться в другом месте (и если они планируют вернуться жить в прежнее место). Это делается с целью оповещения контролирующих органов о перемещении граждан внутри страны.
Что касается иностранцев, то власти требуют регистрироваться по месту пребывания, поскольку необходимо вести учет прибывших на территорию страны лиц, следить за соблюдением миграционного режима, а также знать, что иностранцу есть, где жить, и он не собирается перекладывать ответственность за обустройство в чужой стране на плечи Правительства РФ. Иностранцы на постоянную регистрацию (ранее – прописку) претендовать не могут, им доступна исключительно временная регистрация на территории РФ.
Какие документы нужны, чтобы продлить регистрацию по месту пребывания иностранных граждан
Важно! Продлевать регистрацию по месту временного пребывания иностранца разрешается не более чем на 9 месяцев, после чего придется легализовать дальнейшее пребывания в стране или выехать на родину.
Для того, чтобы продлить временную регистрацию, не придется собирать много документов – ниже приведен список нужных бумаг:
- заявление на продление временной регистрации по месту пребывания с указанием оснований для его пролонгации, личных данных иностранца, даты его рождения, родной страны, наименование документа, удостоверяющего личность, и информация из документа, адрес проживания;
- удостоверение личности иностранного гражданина;
- миграционная карта, выданная при въезде в страну;
- оригинал и копия документа, свидетельствующего о наличии оснований для продления регистрации.
Особенности миграционного учета для граждан Киргизиии
Также в России существует своеобразная налоговая система, в виде 13% с оклада работающего, но изымается этот денежный сбор с работодателя. Работник, приехавший с Киргизской Республики, должен получить страховой номер индивидуального лицевого счёта, чтобы шли своевременные начисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. В настоящее время такая услуга предоставляется МФЦ «Мои документы».
Условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу, если ни одна из сторон не потребовала расторжения договора и работник продолжает работу. Если эти условия выполнены, то договор считается заключенным на неопределенный срок (ч. 4 ст. 58 ТК РФ).
То есть в случае если у иностранца появляются основания для продления (изменения) срока пребывания принимающая сторона заявляет об этом в орган миграционного учета, а уже тот оценивает ситуацию и решает, являются ли наступившие основания достаточными и нет ли препятствий для продления срока пребывания иностранного гражданина в России.
По нашему мнению, окончание срока пребывания не может служить основанием для заключения срочного трудового договора и увольнения работника. Тем более что для граждан ЕАЭС, прибывших в РФ в целях осуществления трудовой деятельности, предусмотрен особый порядок.
Собственно именно эта норма и фиксирует обязанность принимающей стороны обращаться в органы миграционного учета для, скажем так, извещения об изменении срока пребывания иностранца. В народе это называется «продление регистрации».
Помогаем решать проблемы в юридическом поле, дадим ответы на самые интрегущие вопросы. Советуем как лучше поступить по юридическим делам.
Продление временной регистрации гражданину Киргизии
Стандартно срок пребывания в России киргизов составляет 90 дней с момента пересечения государственной границы. Если в течение этого срока трудовой договор не расторгнут, то требуется продление регистрации в РФ. Максимальный срок составляет 1 год на основании заключенного на это время трудового соглашения.
Если контракт расторгнут в течение 90 суток, то иностранцу предоставляется 15 дней для того, чтобы перезаключить контракт на новых условиях, с иным работодателем либо выехать с территории РФ.
Рекомендация эксперта
Граждане Киргизии могут не оформлять миграционную карту, если срок их пребывания в России составляет не более 30 дней. Также требуется наличие при себе документа, в который есть возможность проставить отметки о приезде и выезде с территории РФ. Иными словами, нужен заграничный паспорт. Если время нахождения в России составит более 30 дней, то нужно заполнить миграционную карту и осуществить постановку на учет в миграционной службе в течение указанного срока – месяц с даты пересечения государственной границы.
Глазкова О.Л., представитель таможенной службы РФ
Еще одним преимуществом пребывания граждан Киргизии в России является необходимость подтверждать знания на основании диплома об образовании в Киргизии. Документ признается российскими властями без необходимости легализации.
По каким документам граждане Киргизии могут въехать в РФ:
- внутренний паспорт родной страны;
- заграничный паспорт;
- дипломатический и служебный паспорт;
- если у приезжего есть выписка из судовой роли, то нужен ещё паспорт моряка;
- свидетельство на возвращение в КР;
- с 2019 года детям Киргизов для выезда за границу требуется собственный загранпаспорт;
Жители Киргизии могут заниматься профессиональной деятельностью в России по дипломной специальности, но в некоторых случаях есть исключения. К примеру, если киргиз имеет педагогическое, юридическое, медицинское или фармацевтическое образование, то предварительно проходится процедура нострификации (признание полученного диплома).
Также в России существует своеобразная налоговая система, в виде 13% с оклада работающего, но изымается этот денежный сбор с работодателя. Работник, приехавший с Киргизской Республики, должен получить страховой номер индивидуального лицевого счёта, чтобы шли своевременные начисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. В настоящее время такая услуга предоставляется МФЦ «Мои документы».
Если цель вашего визита в другой город имеет продолжительность в один месяц, и как законопослушный гражданин стремитесь оформить прописку, то мы наверняка сможем вас обрадовать.